حقوق الإنسان في زمبابوي - التاريخ

حقوق الإنسان في زمبابوي - التاريخ

تقرير حقوق الإنسان في زيمبابوي 2017 أبريل 2018

زيمبابوي جمهورية دستوريا. في نوفمبر / تشرين الثاني ، أدى تدخل عسكري ، ومظاهرات عامة تطالب بإقالة الرئيس روبرت موغابي ، وتصويت الحزب الحاكم بحجب الثقة ، وإجراءات المساءلة إلى استقالة موغابي بعد أن حكم البلاد منذ الاستقلال في عام 1980. الاتحاد الوطني الأفريقي الحاكم في زيمبابوي - الجبهة الوطنية (ZANU) -PF) نائب الرئيس السابق إيمرسون منانجاجوا ليحل محل موغابي كرئيس لـ ZANU-PF والحكومة. في 24 نوفمبر ، أدى منانجاجوا اليمين كرئيس مع السلطة الدستورية لإكمال الفترة المتبقية من ولاية الرئيس السابق موغابي البالغة خمس سنوات ، والمقرر أن تنتهي في عام 2018. كانت الانتخابات الرئاسية والبرلمانية التي أجريت في عام 2013 خالية من العنف واسع النطاق لانتخابات عام 2008 ، لكن العملية لم تكن عادلة ولا ذات مصداقية. ساهمت عوامل عديدة في عملية انتخابية معيبة للغاية: محكمة دستورية تم عقدها على عجل وتم حلها سياسيًا وأعلنت من جانب واحد موعد الانتخابات قبل تنفيذ الإصلاحات الانتخابية الرئيسية ؛ وسائل الإعلام الحكومية المنحازة بشدة ؛ عملية تسجيل الناخبين التي لا تمتثل للقانون والتي شوهت التسجيل تجاه مؤيدي الحزب الحاكم ؛ التصريحات والإجراءات الحزبية من قبل قوات الأمن ، بما في ذلك الأفراد في الخدمة الفعلية الذين يترشحون للمناصب في انتهاك للقانون ؛ قيود على المراقبين الدوليين ؛ عدم تقديم سجل ناخبين مفيد للجمهور ؛ وعملية تصويت فوضوية منفصلة لقطاع الأمن. أسفرت الانتخابات عن تشكيل حكومة وحدوية ZANU-PF بقيادة الرئيس موغابي والأغلبية العظمى من ZANU-PF في مجلسي البرلمان. استخدم حزب ZANU-PF مرة أخرى الترهيب والعنف الموجه للاحتفاظ ببعض المقاعد البرلمانية خلال الانتخابات الفرعية.

لم تحافظ السلطات المدنية في بعض الأحيان على سيطرة فعالة على قوات الأمن.

وشملت أهم قضايا حقوق الإنسان عمليات الخطف التي استهدفتها الحكومة والاعتقالات والتعذيب والانتهاكات والمضايقات ، بما في ذلك ضد أعضاء المجتمع المدني والمعارضين السياسيين. ظروف السجن القاسية التأثير السياسي التنفيذي على القضاء والتدخل فيه ؛ عمليات الإخلاء التي ترعاها الحكومة للمزارع والشركات الخاصة والممتلكات ؛ غزوات وهدم الأسواق والمستوطنات غير الرسمية ؛ القيود المفروضة على حرية التعبير والصحافة والتجمع وتكوين الجمعيات والحركة ؛ الفساد الحكومي ، بما في ذلك على المستوى المحلي ؛ الاتجار بالرجال والنساء والأطفال ؛ وتجريم وضع أو سلوك الـ (إل جي يب يت آي) ، بما في ذلك الاعتقالات.

اتخذت الحكومة خطوات محدودة لمعاقبة مسؤولي قطاع الأمن وأنصار ZANU-PF الذين ارتكبوا انتهاكات ، لكن الإفلات من العقاب كان مشكلة.

أ. الحرمان التعسفي من الحياة وغير ذلك من أعمال القتل غير المشروع أو ذات الدوافع السياسية

لم ترد تقارير عن ارتكاب الحكومة أو عملائها عمليات قتل تعسفية أو غير قانونية. نظمت قوات قطاع الأمن في بعض الأحيان أعمال عنف سياسي أو شاركت فيها. ظل إفلات قطاع الأمن من العقاب على الانتهاكات ذات الدوافع السياسية يمثل مشكلة.

كما ظل الإفلات من العقاب على أعمال العنف السابقة ذات الدوافع السياسية يمثل مشكلة. استمرت التحقيقات في قضايا العنف التي وقعت في السنوات السابقة والتي أسفرت عن وفاة ارتكبتها قوات الأمن وأنصار زانو-بي إف ، ولكن بحلول نهاية العام لم يتم القبض على أي شخص أو توجيه اتهامات إليه في هذه القضايا.

لم يُحرز أي تقدم في محاسبة المسؤولين عن مقتل ما لا يقل عن 19 مواطناً متأثراً بجروح أصيبوا بها خلال أعمال العنف السياسي لعام 2008 التي استهدفت أعضاء أحزاب المعارضة ؛ كما قتل أكثر من 270 آخرين في ذلك العام.

استمر عدم الرغبة في الاعتراف بفظائع الماضي أو السعي لتحقيق العدالة للضحايا في التأثير على العلاقات بين شونا ونديبيلي بشكل سلبي.

ب. اختفاء

لم ترد تقارير عن حالات اختفاء طويلة الأمد من قبل السلطات الحكومية أو بالنيابة عنها. على الرغم من أن المحكمة العليا أمرت الحكومة بتقديم تحديثات بشأن اختفاء الناشط الديمقراطي إيتاي دزامارا في عام 2015 ، إلا أن المسؤولين الحكوميين فشلوا في القيام بذلك. ولم ترد تقارير عن معاقبة السلطات لأي من مرتكبي أعمال الاختفاء السابقة.

ج. التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة

على الرغم من أن الدستور يحظر التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة ، فقد شاركت قوات الأمن في مثل هذه الممارسات مع الإفلات من العقاب وبدعم ضمني من المسؤولين المنتسبين إلى حزب ZANU-PF. وبحسب المنظمات غير الحكومية ، اعتدت قوات الأمن على مواطنين في الحجز وعذبتهم ، بما في ذلك من يُعتقد أنهم معارضون لـ ZANU-PF. على مدار العام ، استخدمت الشرطة القوة المفرطة في اعتقال واحتجاز واستجواب المشتبه فيهم جنائياً. في بعض الحالات ، اعتقلت الشرطة ضحايا العنف ووجهت إليهم اتهامات بدلاً من الجناة. أثناء التدخل العسكري في نوفمبر / تشرين الثاني ، زعم المعارضون السياسيون للرئيس إيمرسون منانجاجوا أن القوات العسكرية اعتقلتهم واحتجزتهم وعذبتهم في منشآت عسكرية.

أفادت جماعات حقوق الإنسان أن عملاء الأمن وأنصار زانو - الجبهة الوطنية استمروا في ممارسة التعذيب الجسدي والنفسي. تضمنت أساليب التعذيب المبلغ عنها ضرب الضحايا بالعصي والهراوات والسياط والأسلاك والسجامبوك (سوط ثقيل) ؛ الفلنقة (الضرب على باطن القدمين) ؛ حبس إنفرادي؛ والنوم والحرمان من الطعام.

وفقًا لإحدى المنظمات غير الحكومية ، في الفترة من يناير / كانون الثاني إلى يوليو / تموز ، التمس 254 ضحية من ضحايا العنف المنظم والتعذيب العلاج الطبي والمشورة بعد تعرضهم لإصابات في حوادث منفصلة في جميع أنحاء البلاد. أفادت المنظمة غير الحكومية أن شرطة جمهورية زيمبابوي (ZRP) كانت مسؤولة عن 45 في المائة من الانتهاكات ، في حين أن أنصار زانو-بي إف كانوا مسؤولين عن 42 في المائة من الانتهاكات. ووقع ما يقرب من 39 في المائة من الحالات في العاصمة هراري. على الرغم من أن غالبية الضحايا لم يشروا إلى انتمائهم السياسي ، إلا أن أكثر من 43 في المائة من جميع الضحايا ارتبطوا بحركة التغيير الديمقراطي - تسفانجيراي (MDC-T) أو أحزاب سياسية معارضة أخرى.

في 29 يونيو ، اختطف عملاء أمن الدولة المزعومون طالب العلوم السياسية بجامعة زيمبابوي فانويل كاسيكي في ضاحية تشيتونجويزا في هراري. أفادت منظمة غير حكومية محلية أن عملاء أمن الدولة المزعومين عذبوا كاسيكي وخدروه واحتجزوه بمعزل عن العالم الخارجي لمدة ستة أيام قبل الإفراج عنه في 4 يوليو / تموز. أفادت المنظمة غير الحكومية أنه بعد الإفراج عنه ، زار رجال أمن الدولة منزل كاسيكي وأفراد أسرته في مناسبات عديدة يسأل عن مكانه.

وفقًا لمنظمة غير حكومية محلية ، في الفترة من يناير / كانون الثاني إلى أغسطس / آب ، سعى 30 من ضحايا العنف المنظم والتعذيب إلى الحصول على المساعدة بعد أن وجد رجال الأمن أنهم يقومون بالتعدين بشكل غير قانوني في منجم تشيادزوا للألماس في مقاطعة مانيكالاند. أفاد الضحايا أن قوات الأمن احتجزتهم في قواعد التعذيب ، وضربتهم بالعصي وركلتهم ، وفي بعض الأحيان سمحت للكلاب الأمنية بمهاجمتهم. أفاد العديد من الضحايا أن قوات الأمن أطلقت عليهم النار في الظهر أو الساق أو الكتف عندما حاولوا الفرار.

استخدمت الشرطة القوة المفرطة لتفريق المتظاهرين ، مما أدى إلى وقوع إصابات.

على سبيل المثال ، في 12 يوليو / تموز ، استخدمت الشرطة الغاز المسيل للدموع وخراطيم المياه لتفريق عشرات من أنصار المعارضة المحتجين على ما اعتبروه بطيئًا في وتيرة الإصلاحات الانتخابية قبل الانتخابات الرئاسية لعام 2018.

واصل أنصار ZANU-PF - بدعم ضمني من الشرطة أو المسؤولين الحكوميين في كثير من الأحيان - الاعتداء على عشرات الأشخاص وإساءة معاملتهم ، بمن فيهم نشطاء المجتمع المدني وأعضاء أحزاب سياسية معارضة معروفة وعائلاتهم ، لا سيما في أحياء هراري والبلدات المجاورة. استمرت المواجهات العنيفة بين مجموعات الشباب في ZANU-PF (المعروفة باسم "Chipangano") والأحزاب السياسية المعارضة ، ولا سيما في المناطق الحضرية. كان أنصار ZANU-PF هم المحرضون الأساسيون على العنف السياسي.

في 13 فبراير / شباط ، أفادت منظمات غير حكومية محلية أن أنصار شباب زانو-بي إف اعتدوا على ما يقرب من 70 شابًا من أعضاء حزب ترانسفورم زيمبابوي المعارض الذين تجمعوا في ضاحية تشيتونجويزا في هراري لحضور حدث تنظيف حي. أصيب ثلاثة من أنصار TZ بجروح بالغة ونقلوا إلى المستشفى. أفاد المراقبون أن شباب ZANU-PF هاجموا أنصار TZ على مرأى من العديد من ضباط الشرطة ، الذين فشلوا في التدخل.

عاقبت المحاكم بعض أنصار زانو-الجبهة الوطنية ورجال أمن الدولة المتهمين بالعنف السياسي. وفقًا لمنظمة غير حكومية محلية ، على سبيل المثال ، ظهرت برايتون سانيانغا في مركز شرطة نيانغا في عام 2014 للرد على مزاعم الضرر الخبيث بالممتلكات التي حدثت بعد مظاهرة يُزعم أن الطلاب نظموها. أفادت المنظمة غير الحكومية أن ضابط الشرطة كريسبين تشيكازهي عذب سانيانغا بتعريضه لصدمات كهربائية وهدده بقتله. في مارس / آذار ، رفع برايتون سانيانجا دعوى قضائية ضد تشيكازهي مقابل 570 دولارًا كتعويض.

أوضاع السجون والمعتقلات

ظلت أوضاع السجون قاسية ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى الاكتظاظ في مرافق الحبس الاحتياطي القديمة في المناطق الحضرية ، وواجهت السجون والإصلاحيات في زيمبابوي صعوبة في توفير الغذاء الكافي والظروف الصحية. أضاف دستور 2013 إعادة تأهيل السجناء وإعادة دمجهم في المجتمع إلى مسؤوليات نظام ZPCS.

الحالة الجسدية: كانت الأوضاع في السجون والمعتقلات قاسية في كثير من الأحيان. كان هناك ما يقرب من 18000 سجين موزعين على 46 سجناً رئيسياً و 26 سجناً تابعاً. في حين أن بعض السجون تعمل دون طاقتها ، أفادت المنظمات غير الحكومية أن الاكتظاظ مستمر ، بسبب البنية التحتية القديمة والتراكم القضائي.

يقوم حراس السجون بضرب السجناء من حين لآخر وإساءة معاملتهم ، لكن المنظمات غير الحكومية أفادت بأن استخدام القوة المفرطة من قبل حراس السجن لم يكن منهجياً وأن العلاقات بين حراس السجن والسجناء تحسنت خلال العام.

أفادت المنظمات غير الحكومية أن أداء السجينات بشكل عام أفضل من أداء السجناء الذكور. احتجزت السلطات النساء في أجنحة منفصلة في السجون ووفرت حارسات. تتلقى النساء عمومًا طعامًا من عائلاتهن أكثر من السجناء الذكور. طُلب من عشرات الأطفال دون سن الرابعة الذين يعيشون مع أمهاتهم السجينات أن يتقاسموا حصص الطعام الخاصة بأمهاتهم. لم تكن المنظمات غير الحكومية على دراية بأن السجينات أبلغن عن حالات اغتصاب أو اعتداءات جسدية أخرى. وبدعم من المنظمات غير الحكومية ، وزعت السجون بعض المستلزمات مثل الفوط الصحية للنساء. على عكس السنوات السابقة ، أفادت منظمة غير حكومية محلية تعمل في نظام السجون أن مسؤولي السجون توقفوا عن حجز العديد من هذه الإمدادات لأنفسهم. لم يقدم المسؤولون للنساء الحوامل والأمهات المرضعات رعاية إضافية أو حصصًا غذائية من ميزانية ZPCS ، لكن ZPCS التمست تبرعات من المنظمات غير الحكومية والجهات المانحة للحصول على مخصصات إضافية.

كان هناك سجن أحداث واحد يضم الفتيان فقط. تم احتجاز الفتيات مع النساء. كما احتجزت السلطات الفتيان في سجون للبالغين في جميع أنحاء البلاد أثناء الحبس الاحتياطي. حاول المسؤولون بشكل عام وضع الصبية الصغار في زنازين منفصلة. ترسل السلطات بشكل عام الأحداث إلى السجن بدلاً من دور الإصلاحية كما هو منصوص عليه في القانون. الأحداث معرضون بشكل خاص لسوء المعاملة من قبل مسؤولي السجن وغيرهم من السجناء.

كان السجناء المصابون بأمراض عقلية يُحتجزون في كثير من الأحيان مع سجناء عاديين ولا يتلقون سوى رعاية متخصصة محدودة.

وبحسب ZPCS ، فإن سجون الحبس الاحتياطي كانت مكتظة. كثيرا ما تحتجز السلطات المحتجزين على ذمة المحاكمة مع السجناء المدانين حتى جلسات الكفالة. نظرًا لنقص الوقود ، لم تتمكن ZPCS في بعض الأحيان من نقل المحتجزين قبل المحاكمة إلى جلسات المحكمة ، مما أدى إلى تأخير المحاكمات.

كان نقص الغذاء منتشرًا على نطاق واسع ولكنه لم يكن يهدد الحياة. وتلقى السجناء الذين تم تحديد إصابتهم بسوء التغذية وجبات إضافية. وفرت حصاد منتجات مزرعة السجن وجبات طعام للسجناء. كان بإمكان السجناء الحصول على المياه النظيفة بشكل محدود.

ساهمت الظروف الصحية السيئة في الإصابة بالأمراض ، بما في ذلك الإسهال والحصبة والسل والأمراض المرتبطة بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز. الإضاءة والتهوية كانت غير كافية. لم يكن هناك ما يكفي من المراتب والبطانيات والملابس الدافئة والإمدادات الصحية ومنتجات النظافة.

كان السجناء يحصلون على الرعاية الطبية الأساسية للغاية ، مع وجود عيادة وطبيب في كل سجن تقريبًا. بالشراكة مع المنظمات غير الحكومية ، قدمت ZPCS تثقيف الأقران حول فيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز. اختبر نظام ZPCS السجناء للكشف عن فيروس نقص المناعة البشرية فقط عندما يطلبهم السجناء أو أطباء السجن. بسبب اللوائح القديمة ونقص الكادر الطبي المتخصص والأدوية ، عانى السجناء من حالات طبية روتينية ولكن يمكن علاجها مثل ارتفاع ضغط الدم والسل والسكري والربو وأمراض الجهاز التنفسي. بسبب نقص الوقود ، لم تتمكن ZPCS في بعض الأحيان من نقل السجناء ذوي الاحتياجات الطبية الطارئة إلى المستشفيات المحلية.

واحتُجز أولئك الذين اعتُقلوا لأسباب سياسية في مراكز الشرطة لعدة أيام بينما كانت مواعيد محاكمتهم أو جلسات الإفراج بكفالة معلقة.

الادارة: وحدة التفتيش والتدقيق في ZPCS ، التي تهدف إلى تقييم أوضاع السجون وتحسين مراقبة حقوق السجناء ، لم تكشف عن نتائج مثل هذه التقييمات. واصلت "لجنة حقوق الإنسان في زمبابوي" إجراء زيارات مراقبة. لم يكن هناك محقق شكاوى في السجن ، ولكن كانت هناك آليات قانونية للسماح ببدائل للسجن للجناة غير العنيفين.

كان حفظ السجلات على السجناء غير كاف. يُفقد السجناء الذين يتم نقلهم من منشأة إلى أخرى في بعض الأحيان في النظام الإداري غير المحوسب التابع لـ ZPCS لأسابيع أو شهور. سمحت السلطات للسجناء بتقديم شكاوى دون رقابة ، لكن التحقيقات كانت نادرة.

يتمتع السجناء والمعتقلون بحق الوصول غير المقيد نسبيًا إلى الزوار ، باستثناء السجون ذات الحراسة المشددة ، حيث أعاقت القيود الجغرافية وصول أقارب السجناء.

المراقبة المستقلة: يمنح القانون مراقبي حقوق الإنسان الدوليين الحق في زيارة السجون. تمكنت الجماعات الكنسية والمنظمات غير الحكومية التي تسعى إلى تقديم المساعدة الإنسانية من الوصول. أفادت جميع المنظمات العاملة في السجون أن اللقاءات مع السجناء جرت دون حضور أطراف ثالثة وبأدنى حد من القيود.

د. الاعتقال أو الاحتجاز التعسفي

يحظر الدستور والقانون الاعتقال والاحتجاز التعسفيين ، على الرغم من أن أقسام أخرى من القانون أضعفت بشكل فعال هذه المحظورات. فرضت الحكومة قوانين أمنية تتعارض مع الدستور. اعتقلت قوات الأمن بشكل تعسفي واحتجزت الأشخاص ، لا سيما النشطاء السياسيين ونشطاء المجتمع المدني والصحفيين الذين يُنظر إليهم على أنهم معارضون لحزب ZANU-PF. اعتقلت قوات الأمن بشكل متكرر أعدادًا كبيرة من الأشخاص خلال الاحتجاجات المناهضة للحكومة.

دور جهاز الشرطة والأمن

ينص الدستور على إنشاء مجلس للأمن القومي يتألف من الرئيس ونائب الرئيس والوزراء المختارين وأعضاء الأجهزة الأمنية. مجلس الأمن القومي ، برئاسة الرئيس ، مسؤول عن وضع السياسات الأمنية وتقديم المشورة للحكومة في جميع الأمور المتعلقة بالأمن. من الناحية العملية ، لم يلتق مجلس الأمن القومي مطلقًا. وبدلاً من ذلك ، قامت قيادة العمليات المشتركة ، وهي هيئة إدارية غير رسمية ، بمهام مجلس الأمن القومي على المستويات الوطنية والإقليمية والمحلية. جميع رؤساء قطاع الأمن مسؤولون مباشرة أمام الرئيس ، وهو القائد العام لجميع الأجهزة الأمنية.

ZRP هي المسؤولة عن الحفاظ على القانون الداخلي والنظام. إدارة الهجرة و ZRP ، وكلاهما تابع لوزارة الشؤون الداخلية ، هما المسؤولان في المقام الأول عن الهجرة وإنفاذ الحدود. على الرغم من أن ZRP يخضع رسميًا لسلطة وزارة الشؤون الداخلية ، فقد وجه مكتب الرئيس بعض أدوار ومهام ZRP ردًا على الاضطرابات المدنية. يشكل الجيش الوطني الزيمبابوي والقوات الجوية قوات دفاع زيمبابوي تحت إشراف وزارة الدفاع. القوات المسلحة مسؤولة عن الأمن الخارجي ، لكن الحكومة نشرتها في بعض الأحيان كدعم للشرطة كإظهار للقوة. جهاز المخابرات المركزية (CIO) ، التابع لمكتب نائب الرئيس ، مسؤول عن الأمن الداخلي والخارجي.

وساهمت التأكيدات الضمنية بالإفلات من العقاب وثقافة عدم احترام حقوق الإنسان في استخدام الشرطة للقوة المفرطة في القبض على المشتبه فيهم جنائياً واحتجازهم. ظهرت خلال العام مقاطع فيديو على وسائل التواصل الاجتماعي تظهر ضباط الشرطة وهم يعتدون على سائقي السيارات الذين رفضوا دفع رشاوى. وكمثال على ذلك ، في أغسطس / آب ، اعتدى ضباط الشرطة على المحامية لوسي تشيفاسا أثناء محاولتها تأكيد حقوق سائقة حافلة كانت الشرطة تعتدي عليها عند نقطة تفتيش مرور.

كما أدى الجهل بأحكام الدستور إلى الإضرار بجودة عمل الشرطة. كانت الشرطة سيئة التجهيز ، ونقص التمويل ، والأجور المتدنية ، كما أنها تفتقر إلى التدريب الشامل ، مما أثر سلبًا على التوظيف والتطوير المهني لكبار الضباط. قلل نقص المركبات والوقود والموارد الأخرى من فعالية الشرطة. أدت ظروف العمل السيئة ، والأجور المنخفضة ، وارتفاع معدلات الفصل إلى الفساد وارتفاع معدل دوران الموظفين. غيرت الحكومة مواعيد الدفع لقوات الأمن على أساس شهري ، وقيدت في بعض الأحيان المبالغ النقدية التي يمكن لأفراد قوات الأمن سحبها.

يدعو الدستور هيئة حكومية للتحقيق في الشكاوى ضد الشرطة. على الرغم من هذا النص ، لم تكن هناك كيانات خارجية ولا كيانات داخلية فعالة للتحقيق في الانتهاكات التي ترتكبها قوات الأمن. وبحسب ما ورد حققت السلطات واعتقلت ضباط الشرطة الفاسدين بسبب نشاط إجرامي ، لكنها عاقبت أو اعتقلت ضباط الشرطة بتهم تعسفية لعدم حصولهم على الأموال المكتسبة بطريقة غير مشروعة أو مشاركتها. في أغسطس / آب ، ألقت السلطات القبض على خمسة ضباط شرطة متورطين في مشاجرة أسفرت عن فقدان إحدى عين سائق السيارة واشنطن جيزانا ، وحاكمتهم وأدانتهم.

كانت جهود الحكومة لإصلاح قوات الأمن ضئيلة ، ولم ترد تقارير عن اتخاذ إجراءات تأديبية ضد ضباط الأمن الذين أخطأوا في سلوكهم الرسمي لصالح ZANU-PF. كان التدريب على الولاء لـ ZANU-PF لتأمين سيادة البلاد أمرًا شائعًا ، في حين أن السلطات نادراً ما قدمت التدريب على التنفيذ الحيادي لسيادة القانون أو حقوق الإنسان.

إجراءات الاعتقال ومعاملة المحتجزين

ينص القانون على أن الاعتقالات تتطلب مذكرة صادرة عن محكمة أو ضابط شرطة كبير وأن تقوم الشرطة بإبلاغ الشخص المعتقل بالتهم قبل اعتقاله. لم تحترم الشرطة هذه الحقوق. يشترط القانون على السلطات إبلاغ الشخص وقت القبض عليه بسبب الاعتقال. يجب عقد جلسة استماع أولية أمام قاضي التحقيق في غضون 48 ساعة من الاعتقال. وفقًا للدستور ، لا يجوز إلا لمحكمة مختصة تمديد فترة الاعتقال.

ينص القانون على الإفراج بكفالة عن معظم المتهمين. في عام 2015 ، أعلنت المحكمة الدستورية عدم دستورية المادة 121 (3) من قانون الإجراءات والأدلة الجنائية. ووفقًا لمحامي حقوق الإنسان ، فقد سمح للمدعين العامين باستخدام حق النقض ضد قرارات الإفراج بكفالة الصادرة عن المحاكم وإبقاء المتهمين قيد الاحتجاز لمدة تصل إلى سبعة أيام بناءً على نية الادعاء المعلنة لاستئناف الإفراج بكفالة. على الرغم من حكم المحكمة الدستورية ضد القسم 121 (3) ، عدلت الحكومة القانون بإدراج أحكام تسمح للمدعين العامين باستخدام حق النقض على قرارات الكفالة القضائية.اعتمدت النيابة على الأحكام الخاصة بتمديد اعتقال نشطاء المعارضة السياسيين.

لم تسمح السلطات في كثير من الأحيان للمحتجزين بالاتصال الفوري أو المنتظم بمحاميهم ، وكثيرا ما أبلغت المحامين الذين حاولوا زيارة موكليهم أن المحتجزين أو من لديهم سلطة السماح لهم بالدخول غير متاحين. يجوز للمحتجز المعوز أن يتقدم بطلب إلى الحكومة للحصول على محامٍ في القضايا الجنائية ، ولكن نادراً ما يتم قبول الطلبات إلا في قضايا الإعدام. حدث هذا في حالات تورط فيها أعضاء أحزاب المعارضة ونشطاء المجتمع المدني والمواطنون العاديون. خلال التدخل العسكري في نوفمبر / تشرين الثاني ، احتجزت قوات الأمن أيضًا العديد من المسؤولين السابقين في ZANU-PF لمدة 10 أيام تقريبًا قبل مثولهم أمام قاضٍ ، بما في ذلك وزير المالية السابق إغناتيوس تشومبو وزعماء الشباب السابقين في زانو-بي إف ، كودزاناي شيبانغا وإنوسنت هامانديشي.

كما قامت الحكومة بمضايقة وترهيب محامي حقوق الإنسان عندما حاولوا الوصول إلى موكليهم.

اعتقال تعسفي: استخدمت الحكومة الاعتقال والاحتجاز التعسفي كأدوات للترهيب والمضايقة ، خاصة ضد النشطاء السياسيين وأعضاء المجتمع المدني والصحفيين والمواطنين العاديين المطالبين بحقوقهم. وردت أنباء عديدة عن قيام قوات الأمن باعتقال تعسفي لنشطاء سياسيين ومدنيين ثم أفرجت عنهم في اليوم التالي دون توجيه تهم إليهم.

وردت أنباء عديدة عن اعتقالات تعسفية مشابهة لما يلي: في 25 فبراير / شباط ، اعتدت الشرطة واعتقلت الناشطة في مجال حقوق الإنسان ليندا مساريرا وخمسة آخرين أثناء احتجاجهم سلمياً خارج مستشفى باريرينياتوا. وبحسب إحدى المنظمات غير الحكومية ، هاجم خمسة من ضباط الشرطة المسيرة مستخدمين الهراوات. أفرجت الشرطة عن مسيرة والخمسة الآخرين بعد اعتقالهم في مركز شرطة هراري المركزي. سعت مسيرة فيما بعد للعلاج الطبي في مستشفى خاص من إصابات في فخذيها وظهرها ورجليها.

خلال التدخل العسكري في نوفمبر / تشرين الثاني ، ورد أن الجيش اعتقل المئات من رجال الشرطة والمخابرات واحتجزهم في منشآت عسكرية لعدة أسابيع.

الاحتجاز السابق للمحاكمة: اقتصر الحبس الاحتياطي المطول على السجناء غير السياسيين. كان التأخير في الإجراءات السابقة للمحاكمة أمرًا شائعًا ، ولكن بسبب نقص القضاة والمترجمين الفوريين للمحكمة ، وضعف الإجراءات البيروقراطية ، وانخفاض قدرة موظفي المحاكم ، ونقص الموارد. ينص الدستور على الحق في الإفراج بكفالة عن المشتبه بهم المحتجزين. على الرغم من هذا البند ، عارضت الحكومة بشكل روتيني الإفراج بكفالة عن المعتقلين السياسيين.

وظل سجناء آخرون في السجن لأنهم لم يتمكنوا من دفع الكفالة التي ظلت باهظة بسبب الظروف الاقتصادية في البلاد. ونادرًا ما مارس القضاة "خيار الكفالة الحرة" الذي يسمح لهم بالتنازل عن الكفالة عن السجناء المعوزين. أفاد المحامون أن الأحداث عادة ما يقضون وقتًا أطول في الحبس الاحتياطي مقارنة بالبالغين لأنهم لا يستطيعون المثول أمام المحكمة ما لم يرافقهم أحد الوالدين أو الوصي. في بعض الأحيان لم تخطر السلطات الوالدين باعتقال أحد الأحداث أو أقرب الأقارب لاعتقال محتجز بالغ.

قدرة المحتجز على الطعن في شرعية الاحتجاز أمام المحكمة: يكفل القانون للأشخاص الموقوفين الحق في المثول أمام القضاء خلال 48 ساعة من القبض عليهم. طعن القادة السياسيون والمدنيون بشكل روتيني في قانونية اعتقالهم في المحكمة.

يعفي القانون عناصر الأمن الأفراد من المسؤولية الجنائية فيما يتعلق بالاعتقالات والاحتجاز غير القانونية. جادل ضباط الشرطة بشكل روتيني بأنهم يتبعون الأوامر فقط في إجراء الاعتقالات وأنهم غير مسؤولين عن تعويض ضحايا الاعتقالات غير القانونية. لكن في أبريل / نيسان ، حكم قاض بالمحكمة العليا بإمكانية مقاضاة المسؤولين بصفتهم الشخصية ، لا سيما إذا تصرفوا بشكل غير قانوني. تتعلق القضية باختطاف وتعذيب الناشطة في مجال حقوق الإنسان جيستينا موكوكو ، التي احتجزتها مسؤولي أمن الدولة بمعزل عن العالم الخارجي لمدة 21 يومًا في عام 2008. وظلت دعوى موكوكو ضد الأفراد الثلاثة الذين ادعت أنهم مسؤولون عن اختطافها معلقة حتى نوفمبر / تشرين الثاني.

ه. الحرمان من المحاكمة العلنية العادلة

ينص الدستور على استقلال القضاء ، لكن التأثير والتدخل التنفيذي ظل يمثل مشكلة. استمر وجود حالات أظهر فيها القضاء استقلاليته على الرغم من تعرضه لضغوط شديدة للتوافق مع سياسات الحكومة.

على سبيل المثال ، في 19 يونيو / حزيران ، أطلق أحد القضاة سراح 51 من سكان هراري كانوا يخضعون للمحاكمة منذ عام 2016 بعد أن اعتقلتهم الشرطة بزعم مشاركتهم في احتجاج مناهض للحكومة. وذكر القاضي في حكمه أن الحكومة فشلت أثناء المحاكمة في إثبات العناصر الأساسية للتهمة.

رفضت الحكومة في كثير من الأحيان الالتزام بالقرارات القضائية وعملت بشكل روتيني على تأخير دفع تكاليف المحكمة أو الأحكام الصادرة ضدها في القضايا المدنية. انتشر الفساد القضائي ، وامتد إلى ما بعد القضاة والقضاة. على سبيل المثال ، أفادت المنظمات غير الحكومية أن كبار المسؤولين الحكوميين قوضوا استقلالية القضاء ، بما في ذلك عن طريق إعطاء المزارع والمنازل للقضاة.

استمع القضاة إلى الغالبية العظمى من القضايا. زعم خبراء قانونيون أن المدعى عليهم في القضايا الحساسة سياسياً كانوا أكثر عرضة للحصول على جلسة استماع عادلة في محاكم الصلح أكثر من المحاكم الأعلى ، حيث كان القضاة أكثر عرضة لاتخاذ قرارات مسيسة. استخدم المتعاطفون مع ZANU-PF التهديدات والترهيب لإجبار القضاة ، ولا سيما قضاة الريف ، على الحكم لصالح الحكومة. في القضايا المشحونة سياسياً ، واجه مسؤولون قضائيون آخرون مثل المدعين العامين والمحامين الخاصين ضغوطاً ، بما في ذلك المضايقة والترهيب. أظهر بعض صغار القضاة في المناطق الحضرية درجة أكبر من الاستقلالية ومنح أعضاء أحزاب المعارضة ونشطاء المجتمع المدني الكفالة ضد رغبات الحكومة.

إجراءات المحاكمة

ينص الدستور على الحق في محاكمة عادلة وعلنية ، لكن الضغط السياسي والفساد كثيرا ما أضر بهذا الحق. بموجب القانون ، يتمتع المتهمون بافتراض البراءة ، على الرغم من أن المحاكم لم تحترم هذا الحق دائمًا. عقد القضاة أو القضاة محاكمات بدون هيئة محلفين. كانت المحاكمات مفتوحة للجمهور إلا في القضايا التي تتعلق بالقصر أو في مسائل تتعلق بأمن الدولة. يمكن تعيين المحكمين ، بدلاً من هيئات المحلفين ، في الحالات التي قد يؤدي فيها الإدانة بارتكاب جريمة إلى عقوبة الإعدام أو عقوبة السجن المطولة. للمدعى عليهم الحق في توكيل محام من اختيارهم ، لكن معظم المتهمين في محاكم الصلح لم يكن لديهم تمثيل قانوني. في القضايا الجنائية ، يجوز للمدعى عليه المعوز أن يطلب من الحكومة توفير محامٍ ، ولكن نادرًا ما يتم قبول الطلبات إلا في قضايا الإعدام ، حيث وفرت الحكومة محاميًا لجميع المتهمين غير القادرين على تحمل نفقات محامٍ. يمكن للأفراد في القضايا المدنية طلب مساعدة قانونية مجانية من مؤسسة الموارد القانونية أو محامو زمبابوي لحقوق الإنسان (ZLHR). كما قدمت رابطة المحاميات في زمبابوي بعض المساعدة القانونية المجانية للنساء والشباب. ينص القانون على الترجمة الفورية المجانية ، وكانت الترجمة الشفوية للغة الإنجليزية من لغة الشونا متاحة بشكل عام. كما ينص القانون على الحق في الحصول على الوقت والتسهيلات الكافية لإعداد الدفاع ، لكنه غالبًا ما كان ينقصه.

منعت السلطات أحيانًا المحامين من الوصول إلى موكليهم. للمدعى عليهم الحق في تقديم الشهود والأدلة نيابة عنهم ومواجهة الشهود المعارضين. يحق لأي شخص يتم القبض عليه أو احتجازه لارتكاب جريمة مزعومة التزام الصمت ولا يجوز إجباره على الاعتراف. للمدعى عليهم ومحاميهم الحق في الوصول إلى جميع الأدلة الحكومية ذات الصلة بقضاياهم. لم تحترم السلطات هذه الحقوق دائمًا.

تتطلب الإدانة دليلاً لا يدع مجالاً للشك ، ويتحمل الادعاء عبء الإثبات. الحق في الاستئناف ضد كل من الإدانة والعقوبة موجود في جميع القضايا ، وهو تلقائي في الحالات التي يتم فيها فرض عقوبة الإعدام.

على عكس الإجراءات الجنائية العادية ، التي تنتقل من التحقيق إلى المحاكمة في غضون أشهر ، في قضايا أعضاء الأحزاب السياسية أو المجتمع المدني الذين ينتقدون منظمة ZANU-PF ، يستغرق وكلاء المقاضاة وقتًا طويلاً بشكل غير طبيعي لتقديم قضاياهم للمحاكمة. في العديد من الحالات التي أفرجت فيها السلطات بكفالة عن معارضي الحكومة ، لم ينتهوا من التحقيقات وحددوا موعدًا للمحاكمة ، لكنهم اختاروا بدلاً من ذلك "المضي قدمًا عن طريق الاستدعاء". وقد ترك هذا التهديد بالملاحقة الوشيكة قائمًا ، مع استدعاء المتهم في نهاية المطاف إلى المحكمة ، ليتم إخطاره بمزيد من التأخير. احتفظ المدعون العامون والشرطة بشكل روتيني بالمواد المصادرة من المتهمين كدليل.

تجاهل المسؤولون الحكوميون في كثير من الأحيان أوامر المحكمة في مثل هذه الحالات ، وتأخر الإفراج بكفالة والحصول على الرعاية الطبية ، وأوامر المحكمة المطبقة بشكل انتقائي المتعلقة بالنزاعات على الأراضي لصالح أولئك المرتبطين بـ ZANU-PF.

كان للجمهور حق الوصول العادل إلى المحاكم ، ولا سيما محاكم الصلح ، على الرغم من أن المراقبين أفادوا بوجود معوقات جسدية وإجرائية عرضية.

السجناء والمعتقلون السياسيون

وردت أنباء عن اعتقال أفراد لأسباب سياسية ، بمن فيهم مسؤولون في أحزاب المعارضة وأنصارهم والعاملين في المنظمات غير الحكومية والصحفيين ونشطاء المجتمع المدني. احتجزت السلطات العديد من هؤلاء الأفراد لمدة يوم أو يومين ثم أطلقت سراحهم. لم يتلق السجناء والمعتقلون السياسيون نفس مستوى المعاملة مثل غيرهم من السجناء أو المعتقلين ، كما حرمت سلطات السجن بشكل تعسفي من الاتصال بالسجناء السياسيين. وردت أنباء عن قيام الشرطة بالضرب والاعتداء الجسدي على النشطاء السياسيين ونشطاء المجتمع المدني أثناء احتجازهم.

في 16 يناير / كانون الثاني ، ألقت الشرطة القبض على راعي الكنيسة الخمسينية المتبقية فيليب موجادزا بتهمة الإزعاج الجنائي بزعم توقع وفاة الرئيس موغابي خلال العام. في 10 مارس / آذار ، أفرج قاضي المحكمة العليا عن موجادزة.

في 16 أغسطس ، سلم الأمين العام لرابطة المحاربين القدامى لتحرير زيمبابوي فيكتور ماتيمااندا نفسه إلى الشرطة بعد اتهامه بتقويض سلطة الرئيس وإثارة السخط داخل الجيش والشرطة بناءً على تعليقات أدلى بها خلال مؤتمر صحفي. خلافًا للقانون ، احتجزت الشرطة ماتيمااندا قبل أكثر من 48 ساعة من مثوله أمام قاض. أفرجت الشرطة عن ماتيمااندا بعد أن تقدموا بطلبات دون جدوى لاحتجازه لفترة أطول ، بدعوى أنهم يريدون البحث عن مواد تخريبية في منزله في غوكوي. ظلت محاكمته معلقة.

خلال التدخل العسكري في نوفمبر / تشرين الثاني ، وردت أنباء عن اعتقال المئات من عناصر الشرطة والمخابرات في منشآت عسكرية.

الإجراءات والتعويضات القضائية المدنية

تسمح الإجراءات القضائية المدنية بقضاء مستقل ونزيه ، لكن القضاء تعرض للتأثير السياسي والترهيب ، لا سيما في القضايا التي تورط فيها مسؤولون حكوميون رفيعو المستوى ، أو أفراد لهم صلات سياسية ، أو أفراد ومنظمات يسعون إلى تعويضات عن انتهاكات حقوق الإنسان.

ساهم نقص الموارد القضائية والشرطية في مشاكل إنفاذ أوامر المحاكم المحلية.

استعادة الممتلكات

ينص الدستور على أنه يجب على الحكومة تعويض الأشخاص عن التحسينات التي أدخلت على الأراضي التي استولت عليها الحكومة لاحقًا ، لكنه لا يحدد جدولًا زمنيًا لتسليم التعويضات. ونادرًا ما قدمت الحكومة تعويضات أو تعويضات مقابل الاستيلاء على الممتلكات الخاصة ، ولم تتخذ الشرطة إجراءات ضد الأفراد الذين استولوا على ممتلكات خاصة دون الحصول على عقوبات من الدولة للقيام بذلك.

كان الدعم غير متكافئ وغير متسق للأسر التي أعيد توطينها من أراضي تعدين الماس في مارانج في تشيادزوا إلى ملكية زراعية مملوكة للحكومة خارج موتاري. منذ عام 2010 ، أعادت السلطات توطين أكثر من 1800 عائلة. كان يحق لكل أسرة الحصول على 1000 دولار لإعادة التوطين ، على الرغم من ورود تقارير عن أن حفنة قليلة فقط هي التي تلقت المال. لم تتلق معظم العائلات التي تم إعادة توطينها أي تعويض من أي نوع ، بما في ذلك الأراضي الزراعية ، في حين صنفتهم الحكومة على أنهم "أشخاص ليس لديهم حقوق قانونية معترف بها أو يطالبون بالأرض التي يشغلونها" ، مستشهدة بأرضهم السابقة التي أصبحت الآن أراضي دولة ، على الرغم من الحقوق العرفية والتقليدية على عكس ذلك.

F. التدخل التعسفي أو غير القانوني في الخصوصية أو الأسرة أو المنزل أو المراسلات

يحظر الدستور والقانون مثل هذه الأعمال ، لكن الحكومة لم تحترم هذه المحظورات. ضغط المسؤولون الحكوميون على الزعماء المحليين والموالين لـ ZANU-PF لمراقبة الأشخاص المشتبه في دعمهم لأحزاب سياسية بخلاف ZANU-PF والإبلاغ عنها. من خلال التهديدات والترهيب ، أجبر الزعماء المحليون والموالون لـ ZANU-PF الأفراد ، ومعظمهم في المناطق الريفية ، على المساهمة بالمال في احتفالات عيد ميلاد الرئيس موغابي والتجمعات السياسية بين زانو والجبهة الشعبية.

تلاعبت الكيانات الحكومية في توزيع المساعدات الغذائية المقدمة من الحكومة ، والمدخلات الزراعية ، والوصول إلى برامج المساعدة الحكومية الأخرى مثل المساعدة التعليمية لاستبعاد مؤيدي المعارضة السياسية المشتبه بهم ولإجبار دعم ZANU-PF.

أفادت المنظمات غير الحكومية أن أنصار ZANU-PF هددوا بوقف المساعدات الغذائية في دوائر انتخابية مثل بيكيتا ويست وموينيزي إيست ، حيث أجريت الانتخابات الفرعية خلال العام. في مارس ، على سبيل المثال ، أفادت المنظمات غير الحكومية أن رؤساء القرى في موينيزي شرق أخبروا القرويين بأنهم سيوزعون المساعدات الغذائية المقدمة من الحكومة فقط على المواطنين الذين أثبتوا تسجيلهم للتصويت وكانوا أعضاء في ZANU-PF. بشكل منفصل ، ذكرت المنظمات غير الحكومية أن مسؤولي ZANU-PF أخبروا القرويين في بعض المقاطعات أنهم إذا لم يتبرعوا بأموال للاحتفال بعيد ميلاد الرئيس موغابي ، فلن يحصلوا على مساعدات غذائية مقدمة من الحكومة.

قامت الحكومة بتهجير الأشخاص قسراً من منازلهم ، في كثير من الأحيان دون تقديم إشعار مناسب ، أو استشارة الضحايا ، أو توفير سكن بديل. وبحسب المنظمات غير الحكومية المحلية لحقوق الإنسان والمنظمات الإنسانية ، استمرت عمليات الإخلاء. ظلت مصادرة الأراضي مشكلة خطيرة.

وفقًا للنائب العام ووزارة الأراضي ، تم نشر كل مزرعة مملوكة للبيض في البلاد في الجريدة الرسمية (تم الإعلان عنها رسميًا على أنها متاحة في وسائل الإعلام الحكومية) وأصبحت فعليًا ملكًا للدولة. وفقًا لاتحاد المزارعين التجاريين في زيمبابوي ، بعد أن أعلنت السلطات عن عقار ، تم نقله إلى فرد ذي علاقات سياسية في أول فرصة متاحة. العدد الدقيق للمزارعين التجاريين البيض المتبقين غير معروف. واستمر استهداف من بقوا ومضايقتهم وتهديدهم بالطرد من قبل المستفيدين من المزارع والشباب العاطلين عن العمل والأفراد الذين تم تعيينهم من قبل المستفيدين. استمرت إساءة استخدام قوانين إصلاح الأراضي ، مع غزو ومصادرة الأراضي غير التجارية في محميات الحياة البرية المملوكة للقطاع الخاص وبتواطؤ مسؤولين حكوميين رفيعي المستوى وهياكل وقادة حزب ZANU-PF على مستوى المقاطعة.

لم يتم تعويض حاملي سندات الملكية الذين فقدوا منازلهم أو ممتلكاتهم - حيث تم استثمار معظم أرباح حياتهم. بحلول عام 2013 ، قبل ما بين 180 و 230 مزارعًا تسويات بقيمة 5 إلى 10 في المائة من قيمة استثماراتهم. نتيجة لذلك ، مثل عمال المزارع السابقين الذين طردهم أصحاب المزارع الجدد ، كان هناك العشرات من المزارعين المسنين السابقين المعدمين.

استمر تسييس المخصصات الزراعية واستخدامها كمكافأة للدعم السياسي لـ ZANU-PF. قام المستفيدون بتقسيم العديد من المزارع المعاد تخصيصها بالقرب من المدن للبيع على شكل قطع سكنية صغيرة وبيعها لتحقيق مكاسب شخصية دون أي تعويض لأصحاب الملكية.

على سبيل المثال ، في عام 2014 ، استولى ريموند ندلوكولا ، نائب السكرتير العام في مكتب الرئيس ، على مزرعة بالقرب من فيغتري ، ماتابيليلاند الجنوبية ، بينما كانت الشرطة تراقب الأمر. تقدم ديفيد كونولي ، المالك الشرعي للممتلكات ، إلى المحاكم للحماية وتلقى أمرًا قضائيًا من المحكمة العليا ضد الاستيلاء. أخيرًا أجبر عمال ندلوكولا كونولي على ترك الملكية. قدّم كونولي طلبًا عاجلاً إلى المحكمة العليا بشأن مصادرة مزرعته ، ووجد أن ندلوكولا قد ارتكب انتهاكًا لأمر المحكمة ، الذي استأنف ندلوكولا. في عام 2016 ، قدم وزير الأراضي وإعادة التوطين الريفي دوغلاس مومبيشورا دعوى لإخلاء كونولي - مما منحه سبعة أيام عمل لإخلاء العقار - على الرغم من بقاء القضية أمام المحكمة العليا. في يوليو / تموز ، راجعت المحكمة العليا في بولاوايو قضية كونولي لكنها تحفظت على الحكم.

أثارت المنظمات غير الحكومية خلال العام مخاوف بشأن الإخلاء القسري لمئات من أسر السود في زيمبابوي في المزارع التجارية ، بما في ذلك مزرعة أرنولد في ماشونالاند سنترال ، التي ورد أنها مملوكة لعائلة الرئيس موغابي. في 23 مارس / آذار ، قام المسؤولون الذين يزعمون أنهم يمثلون وزارة الأراضي وإعادة التوطين الريفي بالإضافة إلى مسؤولي الشرطة بهدم وإحراق منازل ما يقرب من 200 أسرة بشكل تعسفي. حصل سكان المزرعة على أمر من المحكمة العليا بوقف عمليات الإخلاء. يُزعم أن الشرطة أبلغت المحامين الذين يمثلون سكان المزرعة أنهم كانوا يتصرفون بناءً على أوامر رؤسائهم لكن لم يكن لديهم أمر من المحكمة العليا بالموافقة على الإخلاء. أمرت شرطة Antiriot السكان بمغادرة المزرعة ودمرت الممتلكات ، وهاجمت من قاوموها.

وردت تقارير أخرى عن إجبار المزارعين على ترك مزارعهم ، على الرغم من حيازتهم لأمر من المحكمة يسمح لهم بالبقاء في الممتلكات ، وحرمانهم من فرصة جمع متعلقاتهم الشخصية. تعرض عمال المزارع السود للضرب والترهيب والتشريد. لم تتدخل الشرطة في معظم الحالات بينما كان الغزاة واللصوص ينفذون أنشطتهم ، كما لم تنفذ الشرطة أحكام المحاكم بطرد واضعي اليد على الممتلكات التي تم الاستيلاء عليها بشكل غير قانوني.

على سبيل المثال ، في منتصف يونيو / حزيران ، طردت الشرطة المسلحة المشتبه بها وشباب ZANU-PF مزارع الذرة البيضاء التجارية والزيمبابوي روبرت سمارت من ممتلكاته في Lesbury Estate. احتل رجال مسلحون ببنادق AK-47 وبنادق الرش مزرعة سمارت ، وقاموا بتحصين جميع الطرق المؤدية إلى المزرعة ، ونهبوا معدات مزرعة سمارت والممتلكات المنزلية. يُزعم أيضًا أن مسؤولي الشرطة قاموا بالغاز المسيل للدموع والاعتداء على العديد من عمال مزرعة سمارت واعتقلوا. صرح الأسقف تريفور مانانغا ، الذي أبلغ عن صلات بـ ZANU-PF ، أنه المالك الجديد للمزرعة لكنه نفى مزاعم تورطه في طرد سمارت وعماله.

يسمح القانون باعتراض ومراقبة أي اتصال (بما في ذلك الهاتف والبريد العادي والبريد الإلكتروني وحركة المرور عبر الإنترنت) في سياق الإرسال من خلال نظام الاتصالات السلكية واللاسلكية أو البريد أو أي نظام آخر في الدولة. زعم المدافعون عن الحريات المدنية أن الحكومة استخدمت القانون لخنق حرية التعبير واستهداف النشطاء السياسيين ونشطاء المجتمع المدني.

أ. حرية التعبير بما في ذلك الصحافة

يكفل الدستور حرية التعبير وحرية الإعلام ، لكن القانون يحد من هذه الحريات في "مصلحة الدفاع والسلامة العامة والنظام العام والمصالح الاقتصادية للدولة والأخلاق العامة والصحة العامة". استمرت الحكومة في اعتقال المنتقدين واحتجازهم ومضايقتهم ، كما مارس الصحفيون الرقابة الذاتية.

حرية التعبير: قيدت السلطات الأمنية حرية التعبير واعتقلت الأفراد ، لا سيما أولئك الذين أدلىوا أو نشروا تعليقات تنتقد الرئيس موغابي أو أدلىوا ببيانات سياسية تعارض ZANU-PF أو أجندة الحكومة.يقوم وكلاء ومخبرو CIO بشكل روتيني بمراقبة الاجتماعات السياسية وغيرها. استهدفت السلطات الأشخاص الذين يُنظر إليهم على أنهم ينتقدون الحكومة بتهمة المضايقة والاختطاف والاستجواب والاعتداء الجسدي.

اعتقلت السلطات الحكومية أفرادا لخرقهم المادة 33 من قانون (التدوين والإصلاح) في القانون الجنائي ، والتي يتم الاحتجاج بها بشكل روتيني ضد النشطاء السياسيين ونشطاء حقوق الإنسان وكذلك المواطنين العاديين بزعم إهانة أو تقويض سلطة الرئيس. غالبًا ما كان الأفراد الذين يحتجون على سوء الإدارة والظروف الاقتصادية يُتهمون بتخريب الحكومة الدستورية ، وهي جريمة يُعاقب عليها بالسجن لمدة 20 عامًا.

في 1 فبراير / شباط ، ألقت الشرطة القبض على الناشط والقس إيفان ماوارير فور وصوله إلى مطار هراري الدولي بتهمة تخريب حكومة دستورية ، والتحريض على العنف العام ، وإهانة العلم الوطني. كان ماوارير عائداً إلى زيمبابوي بعد أن أمضى ستة أشهر خارج البلاد بعد مضايقات وتهديدات بحياته من قبل عملاء الدولة المشتبه بهم. في 3 فبراير ، رفضت محكمة الصلح في هراري الإفراج عن ماوارير بكفالة وأعادته إلى الحجز حتى 17 فبراير. أطلقت الشرطة لاحقًا سراح ماوارير لكنها وضعته في الحبس الاحتياطي وصادرت وثائق سفره. وواجه ماوارير اتهامات تخريب إضافية في سبتمبر / أيلول بعد أن نشر مقطع فيديو على وسائل التواصل الاجتماعي ينتقد الأوضاع الاقتصادية في البلاد. وبحلول نوفمبر / تشرين الثاني ، كانت المحكمة العليا قد برأت ماوارير من جميع التهم. في يوليو / تموز ، لاحظت ZLHR زيادة كبيرة في عدد الأفراد المتهمين بـ "إهانة أو تقويض سلطة الرئيس". وقالت منظمة حقوق الإنسان إنها جمعت ما يقرب من 200 حالة منذ عام 2010. وكان معظم الضحايا من السكان والقرويين المقيمين في مقاطعة ماشونالاند الوسطى المضطربة سياسياً.

حرية الصحافة والإعلام: قيدت الحكومة حرية الصحافة. مارست وزارة الإعلام والإعلام والدعاية السيطرة على وسائل الإعلام التي تديرها الدولة. استخدم مسؤولون رفيعو المستوى في ZANU-PF هذه الوسائط للتهديد بالعنف ضد منتقدي الحكومة.

على الرغم من التهديدات والضغوط من الحكومة ، استمرت الصحف المستقلة في العمل.

كما منعت الأجهزة الأمنية الصحفيين من تغطية الأحداث التي من شأنها فضح تجاوزات الحكومة. في 21 أبريل / نيسان ، استدعت الشرطة قادة المؤسسات الإعلامية المحلية ، حسبما ورد ، لفهم كيفية عمل وسائل الإعلام وكيف يعمل الصحفيون. وصف قادة وسائل الإعلام في وقت لاحق الاجتماع بأنه تحذير مقنع إلى حد ما من حملة وشيكة ضد أصوات وسائل الإعلام المستقلة.

في 3 مارس ، اعتقلت الشرطة NewsDay رئيس التحرير Wisdom Mudzungairi والمراسل Richard Chidza بعد يوم واحد من نشر الصحيفة قصة عن رحلة الرئيس موغابي إلى سنغافورة لإجراء فحص طبي. ونقل التقرير عن مصادر قولها إن زيارة الرئيس موغابي لم تكن فقط بسبب تقدمه في السن ، ولكن أيضا بسبب إصابته بسرطان البروستاتا. أفرجت الشرطة عن الصحفيين في نفس اليوم وأشارت إلى أنها ستمضي قدما في المحاكمة عن طريق الاستدعاء.

استخدمت الحكومة قوانين الاعتماد لمنع الصحفيين الإعلاميين الدوليين من دخول البلاد. طُلب من الصحفيين الأجانب الحصول على تصاريح قبل 60 يومًا من السفر إلى البلاد من أجل الإبلاغ من البلاد. استمرت معظم وسائل الإعلام الدولية مثل CNN والجزيرة وبي بي سي في العمل في البلاد.

ظلت الإذاعة الوسيلة الرئيسية للاتصال العام ، ولا سيما بالنسبة للأغلبية الريفية. جميع المحطات الإذاعية التجارية الحضرية المرخصة في عام 2015 كانت تعمل خلال العام. على الرغم من ولائهم المتصور لـ ZANU-PF ، تضمنت هذه المحطات أصواتًا مستقلة في برامجها. كما واصلت المحطتان الإذاعتان التجاريتان الوطنيتان ، StarFM و ZiFM ، عمليات البث.

لم ترخص الحكومة أي محطات إذاعية مجتمعية خلال العام.

قامت هيئة الإذاعة في زيمبابوي التي تسيطر عليها الحكومة ، وهي محطة البث التلفزيوني المحلية الوحيدة في البلاد ، بتشغيل قناة تلفزيونية واحدة. كانت عمليات البث التلفزيوني عبر الأقمار الصناعية متاحة من خلال الشركات الخاصة ولكنها كانت باهظة الثمن بالنسبة لمعظم المواطنين.

في 8 سبتمبر ، علقت المحكمة العليا قرارًا أصدرته هيئة الإذاعة في زيمبابوي (BAZ) بإنهاء ترخيص توزيع محتوى الشركة الخاصة Dr. Dish بعد أن أعلن الأخير عن شراكة جديدة لبث المحتوى المقدم من Kwese TV. أنهت BAZ الترخيص على أساس أن الدكتور ديش لم يتقدم بطلب رسمي لتعديل ترخيصها لتقديم قنوات Kwese TV. في 29 سبتمبر ، منحت المحكمة العليا للدكتور ديش الإذن بمواصلة تقديم خدمات Kwese بعد أن قدم الدكتور Dish استئنافًا جديدًا إلى المحكمة العليا للسماح بمواصلة الخدمات بينما كان استئناف BAZ أمام المحكمة العليا معلقًا.

العنف والتحرش: قامت قوات الأمن بشكل تعسفي بمضايقة واعتقال الصحفيين الذين تحدثوا بشكل سلبي عن سياسات الحكومة أو العمليات الأمنية. كما انتقد كبار المسؤولين في ZANU-PF وسائل الإعلام المحلية والأجنبية المستقلة لتقاريرها المتحيزة المزعومة والتي أساءت إلى مصداقية الرئيس موغابي وشوهت الظروف السياسية والاقتصادية للبلاد.

في 27 يوليو / تموز ، ألقت الشرطة القبض على موظفي ألفا ميديا ​​هولدنجز أوبي مانيتي ، وأبيجيل ماتسيكيدزه ، وشبرد توزفيريفا ، وكذلك السائق رالف فيري ، الذين كانوا في مهمة في وسط هراري. وكان الصحفيون يلتقطون صوراً لحشد متجمع في الحي التجاري المركزي في هراري عندما اعتدى ضابط الشرطة بيتر ندافا على مانايتي التي أصيبت بكدمات في الوجه. رفع المناعيتي اتهامات بالاعتداء على ندافا. قدم ندافا تهمة الاعتداء الخاصة به ضد Manayiti.

الرقابة أو قيود المحتوى: استخدمت الحكومة القانون للسيطرة على المحتوى الإعلامي وترخيص الصحفيين ، رغم أن العديد من أحكام القانون تتعارض مع الدستور. يمنح القانون الحكومة سلطات واسعة للسيطرة على وسائل الإعلام وقمع حرية التعبير من خلال المطالبة بتسجيل الصحفيين وحظر "إساءة استخدام حرية التعبير".

في 24 مايو ، ذكرت وسائل الإعلام أن وزير الشؤون الداخلية آنذاك إغناتيوس تشومبو عين مجلس إدارة جديدًا وفقًا لقانون الرقابة وضوابط الترفيه. قال الوزير إنه بينما ينص الدستور على حرية التعبير الفني والمعتقدات الثقافية وتكوين الجمعيات ، فإن المسؤولية الدستورية لمجلس الإدارة هي ضمان تقييد هذه الحريات نفسها بشكل معقول للحد من التعدي على حقوق الأشخاص الآخرين. قالت مجموعات إعلامية إن مواد من قانون الرقابة ومراقبة الترفيه لا تتماشى مع الدستور.

قوانين التشهير / القذف: قضت المحكمة الدستورية بأن الدستور السابق يجرم التشهير الجنائي. قوانين التشهير المدني لا تزال سارية المفعول.

مارست الصحف الرقابة الذاتية بسبب ترهيب الحكومة واحتمال المقاضاة بموجب قوانين التشهير المدنية.

الأمن القومي: يمنح القانون الحكومة مجموعة واسعة من الصلاحيات القانونية لمحاكمة الأشخاص على جرائم سياسية وأمنية غير محددة بوضوح. على سبيل المثال ، يجرم قانون الأسرار الرسمية الواسع للغاية إفشاء أي معلومات يتم الحصول عليها أثناء أداء الواجبات الرسمية. استخدمت السلطات هذه القوانين لتقييد نشر المعلومات التي تنتقد سياسات الحكومة أو المسؤولين العموميين.

حرية الإنترنت

يسمح القانون للحكومة بمراقبة جميع الاتصالات في البلاد ، بما في ذلك الإرسال عبر الإنترنت ، وقيدت الحكومة أحيانًا الوصول إلى الإنترنت. على سبيل المثال ، حظرت الحكومة خدمات الإنترنت لبلاك بيري المسجلة في البلاد ، بما في ذلك خدمة الرسائل المشفرة التي حالت دون إنفاذ القانون ، مما سمح للحكومة باعتراض الاتصالات ومراقبتها.

على الرغم من البيئة المقيدة لوسائل الإعلام التقليدية ، كانت اتصالات الإنترنت والهاتف المحمول في البلاد متاحة على نطاق واسع. ومع ذلك ، هددت الحكومة بتنظيم اتصالات الإنترنت والهاتف المحمول لكبح المعارضة ، بما في ذلك عن طريق زيادة أسعار البيانات. تراقب الحكومة بانتظام وتتدخل في استخدام وسائل التواصل الاجتماعي.

في 5 أغسطس / آب ، ألقت الشرطة القبض على رجل الأعمال إينرجي موتودي بتهمة إثارة السخط بين قوات دفاع زيمبابوي بعد أن نشر على صفحته على فيسبوك أن الرئيس يخاطر بانقلاب إذا لم يدير عملية الخلافة بين زانو-بي إف بعناية. تم الإفراج عن موتودي بكفالة قدرها 100 دولار ، لكن الشرطة اعتقلته مرة أخرى لتلميحه أن وزير الدفاع سيدني سيكيريماي كان مسؤولاً عن تسميم نائب الرئيس منانجاجوا. في 4 سبتمبر ، رفضت محكمة الصلح طلبه بإبعاده من الحبس الاحتياطي على أساس أنه بينما كان موتودي يمارس حريته في التعبير ، كان ينتهك حقوق الآخرين.

صرحت فيريتاس ، وهي هيئة رقابة برلمانية وقانونية ، بأن اللوائح بموجب قانون اعتراض الاتصالات (ICA) جنبًا إلى جنب مع لوائح البريد والاتصالات (تسجيل المشتركين) لعام 2014 (SI 95 لعام 2014) سهلت التنصت واعتراض المكالمات. بموجب قانون ICA ، يجوز لضباط إنفاذ القانون التقدم بطلب إلى الوزير المسؤول للحصول على أمر يخول سلطات إنفاذ القانون اعتراض الاتصالات ، بما في ذلك المكالمات ورسائل البريد الإلكتروني والرسائل. باستخدام الأداة القانونية ، يمكن للضباط التقدم بطلب للحصول على أوامر اعتراض إذا كانوا يعرفون هويات الأفراد الذين يريدون اعتراض مكالماتهم ورسائلهم.

وفقًا للاتحاد الدولي للاتصالات ، استخدم 22.4 في المائة من السكان الإنترنت في عام 2016. وفقًا لمنظمة الاتصالات الحكومية POTRAZ ، في نهاية الربع الثالث من عام 2016 ، تم تسجيل أكثر من 6.7 مليون اتصال من جميع مزودي الإنترنت في البلاد ، تمثل معدل انتشار للإنترنت بنسبة 50.1 بالمائة.

الحرية الأكاديمية والفعاليات الثقافية

قيدت الحكومة الحرية الأكاديمية. رئيس الدولة هو مستشار جميع الجامعات الثماني التي تديرها الدولة ويعين نوابها. تشرف الحكومة على سياسة التعليم العالي في الجامعات الحكومية ، وتسيطر ZANU-PF على وزارة التعليم العالي. يقيد القانون استقلال الجامعات ويخضعها لتأثير الحكومة ويمنح سلطات الجامعة سلطات تأديبية على الموظفين والطلاب.

في بعض الأحيان ، تولى موظفو CIO أعضاء هيئة التدريس ومناصب أخرى ، أو انتحلوا صفة الطلاب ، في الجامعات الحكومية وبعض الجامعات الخاصة لتخويف أعضاء هيئة التدريس والطلاب الذين انتقدوا سياسات الحكومة وأفعالها وجمع المعلومات الاستخبارية عنها. حضر ضباط رئيس قسم المعلومات بانتظام دروسًا كان نشطاء الحركة من خلالها محاضرين أو طلابًا. رداً على ذلك ، غالباً ما مارس كل من أعضاء هيئة التدريس والطلاب الرقابة الذاتية.

كثيرا ما ألغت الجامعات التي تديرها الدولة الأحداث المجدولة التي تنظمها السفارات الأجنبية ورفضت المحاضرات العامة من قبل الدبلوماسيين الأجانب.

فرضت الحكومة في بعض الأحيان قيودا على نشطاء حقوق الإنسان من استخدام المنصات الثقافية لانتقاد الحزب الحاكم أو الرئيس أو العنف السياسي.

ب. حرية التجمع السلمي وتكوين الجمعيات

يكفل الدستور حرية التجمع السلمي وتكوين الجمعيات ، لكن الحكومة قيدت هذه الحقوق.

حرية التجمع السلمي

يكفل الدستور حرية التجمع السلمي ، لكن الحكومة كثيراً ما قيدت هذا الحق.

يتطلب قانون النظام العام والأمن من المنظمين إخطار الشرطة بنيتهم ​​عقد تجمع عام - يُعرف بـ 15 فردًا أو أكثر - قبل سبعة أيام. قد يؤدي عدم القيام بذلك إلى مقاضاة جنائية وكذلك مسؤولية مدنية. كما يسمح القانون للشرطة بمنع التجمع بناءً على مخاوف أمنية لكنه يطلب من الشرطة تقديم إفادة خطية في محكمة الصلح توضح أسباب الرفض. على الرغم من أن العديد من الجماعات لم تطلب تصاريح ، فقد أبلغت مجموعات أخرى الشرطة بالأحداث المخطط لها ، ورفضت الشرطة الإذن أو لم تقدم أي رد.

رفضت السلطات في كثير من الأحيان طلبات المجتمع المدني ، والنقابات العمالية ، والجماعات الدينية ، أو الأحزاب السياسية بخلاف ZANU-PF لعقد أحداث عامة إذا تعارض جدول الأعمال مع مواقف سياسة ZANU-PF. وردت عدة تقارير عن تجمعات سياسية أوقفتها أحزاب سياسية معارضة.

في 26 يونيو ، اعتقلت الشرطة واستخدمت القوة العنيفة ضد الطلاب احتجاجا على قرار جامعة زيمبابوي برفع الرسوم الدراسية لطلاب الطب. أمر مسؤولو الجامعة بإخلاء 600 طالب طب من مساكن الطلاب ردا على الاحتجاج. ألغت محكمة إخلاء الجامعة في 28 يونيو ، وسمحت الجامعة للطلاب بالعودة إلى سكنهم. اتهمت الشرطة ثلاثة طلاب اعتقلوا ، وهم إغناتيوس موكوتشي وستيفن تسيكيراي وكوداكواشي غوتا ، بالسلوك الفوضوي والعنف العام. فصلت الشرطة موكوتشي وتسيكيراي وأفرجت عن غوتا بكفالة 200 دولار. اختطف عملاء أمن الدولة المشتبه بهم واحتجزوا طالبًا آخر ، هو فانويل كاسيكي ، لمدة ستة أيام (انظر القسم 1. ج.).

في 15 يونيو / حزيران ، أوقفت الشرطة في ضاحية تشيتونجويزا في هراري مسيرة شبابية لحركة التغيير الديمقراطي- T لإحياء ذكرى يوم الطفل الأفريقي ، زاعمة أن الاجتماع لا يفي ببنود قانون النظام العام والأمن.

قامت منظمة ZANU-PF بتدريب ونشر الشباب لمضايقة وتعطيل أنشطة أعضاء الأحزاب السياسية المعارضة والمجموعات العمالية والحركات الطلابية والجماعات المدنية والصحفيين الذين يعتبرون منتقدين لـ ZANU-PF.

على سبيل المثال ، في 27 مارس ، أجبر شباب ZANU-PF أصحاب متجر محلي على إغلاقه ، متهمين أصحابه بعقد اجتماعات MDC-T حول العقار. أحرق شبان زانو-بي إف الأثاث الموجود في المبنى ، وأغلقوا بوابات المبنى ، وأمروا أصحاب المتاجر بوقف أعمالهم التجارية. وصلت الشرطة إلى مكان الحادث ، ولكن ورد أن شباب زانو - الجبهة الوطنية أمروهم بالمغادرة.

قبل ثلاثة أيام من استقالة الرئيس موغابي في نوفمبر ، بينما كانت القوات العسكرية تسيطر على العاصمة ، نزل عشرات الآلاف من المواطنين بسلام إلى شوارع هراري وبولاوايو ، مطالبين الرئيس موغابي بالتنحي. ولم ترد أنباء عن وقوع حوادث عنف.

حرية تكوين الجمعيات

يكفل الدستور والقانون حرية تكوين الجمعيات ، لكن الحكومة قيدت هذا الحق. على الرغم من أن الحكومة لم تقيد تشكيل الأحزاب السياسية أو النقابات ، واصلت قوات الأمن وأنصار زانو-الجبهة الوطنية التدخل في أنشطتهم. قام أنصار ZANU-PF ، أحيانًا بدعم أو موافقة الحكومة ، بترهيب وإساءة معاملة أعضاء المنظمات التي يُعتقد أنها مرتبطة بأحزاب سياسية أخرى. بالإضافة إلى الترهيب والمضايقات ، قام أنصار زانو - الجبهة الوطنية أحيانًا بإحراق منازل الأفراد الذين يُعتقد أنهم مرتبطون بأحزاب سياسية معارضة.

وقام أشخاص يُشتبه في كونهم أعضاء في قوات الأمن بزيارة المكاتب واستفسروا عن أنشطة الكنائس والعديد من المنظمات غير الحكومية وغيرها من المنظمات التي يُعتقد أنها تعارض سياسات الحكومة. كانت المنظمات عمومًا خالية من التدخل الحكومي فقط إذا نظرت الحكومة إلى أنشطتها على أنها غير سياسية أو داعمة لـ ZANU-PF.

د. حرية الحركة

ينص الدستور والقانون على حرية التنقل الداخلي والسفر إلى الخارج والهجرة والعودة إلى الوطن ، لكن الحكومة قيدت هذه الحقوق. تعاونت الحكومة بشكل عام مع مكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين والمنظمات الإنسانية الأخرى في مساعدة اللاجئين وطالبي اللجوء وعديمي الجنسية وغيرهم من الأشخاص المعنيين ، لكنها تدخلت في بعض الجهود الإنسانية الموجهة إلى النازحين داخليًا.

الإساءة للمهاجرين واللاجئين وعديمي الجنسية: احتجزت قوات الأمن مهاجرين غير شرعيين في السجون مع المجرمين المدانين. كان الاحتجاز المطول للمهاجرين شائعاً. واشتكى مهاجرون من سوء معاملة السجناء الآخرين. عملت الحكومة في بعض الأحيان مع المنظمات الدولية للمساعدة في العودة الطوعية للمهاجرين.

الحركة داخل البلد: جعلت الشرطة التنقل داخل البلاد أمرًا صعبًا من خلال وضع نقاط تفتيش منتظمة في جميع أنحاء البلاد على طول معظم الطرق الرئيسية. في المناطق الحضرية ، يمكن أن يحتوي طريق واحد على عدة حواجز على امتداد بضعة أميال. على الرغم من أوامر المحكمة بغرامات "فورية" ، فرضت الشرطة غرامات على المخالفات البسيطة تتراوح من خمسة إلى عدة مئات من الدولارات وطالبت بدفع فوري. تم الإبقاء على قادة الشرطة الموالين لـ ZANU-PF وفشلوا في بيان الأموال التي تم جمعها عند نقاط التفتيش. لم تحسب الحكومة إجمالي الإيرادات المحصلة كغرامات من حواجز الطرق في الميزانية الوطنية.

السفر إلى الخارج: ينص الدستور على حق المواطنين في دخول البلاد ومغادرتها والحق في جواز السفر أو غيرها من وثائق السفر. فرض مكتب المسجل العام عقبات إدارية في عملية طلب جواز السفر للمواطنين الذين يحق لهم الحصول على الجنسية المزدوجة ، ولا سيما الجنسية الملاوية والزامبية والموزمبيقية. على الرغم من القضايا البارزة التي أكدت فيها المحاكم حقوق مواطني زيمبابوي في حمل جنسية مزدوجة ، لم يتمكن العديد من المواطنين الأفقر من تحمل التكاليف القانونية لاستئناف رفض جواز السفر وغيره من وثائق السفر.

غادر العديد من المواطنين البلاد ليستقروا في بلدان أخرى. استمر غالبية المواطنين البيض الذين فقدوا مزارعهم بداية من عام 2000 في الانتقال إلى بلدان أخرى. واصلت زامبيا وموزمبيق وناميبيا وجنوب إفريقيا دعم المزارعين السابقين من زيمبابوي البيض من خلال إتاحة الأرض بأسعار ميسرة. بحثًا عن عمل ، استقر الشباب الزيمبابوي بشكل روتيني في جنوب إفريقيا وبوتسوانا. على الرغم من أن جنوب إفريقيا وبوتسوانا أعادت المئات منهم كل عام ، إلا أن غالبية هؤلاء الأفراد وجدوا طريقهم في النهاية إلى هذه البلدان.

منفى: الدستور يحظر الطرد من البلاد لجميع المواطنين. غادر عدد من الأشخاص ، بمن فيهم مسؤولون حكوميون سابقون ورجال أعمال بارزون ونشطاء حقوقيون وأعضاء أحزاب معارضة ومحامون في مجال حقوق الإنسان ، البلاد وظلوا في المنفى الاختياري خوفًا من الاضطهاد.

المواطنة: ينص الدستور على ثلاث فئات مختلفة من المواطنة: بالولادة أو بالنسب أو بالتسجيل. حرمت الحكومة بعض فئات السكان من حقوق المواطنة بناءً على القانون الذي يسقط جنسية الأشخاص الذين لا يعودون إلى البلاد في أي فترة خمس سنوات.

على الرغم من النص الدستوري للجنسية وبعد التصويت في السابق ، حُرم بعض الأشخاص من حق التصويت خلال انتخابات 2013 لأنهم لم يتمكنوا من إثبات جنسيتهم بشكل كافٍ. في انتهاك لدستور 2013 ، الذي يسمح بازدواج الجنسية ، قدرت الجماعات المستقلة أن ما يصل إلى مليوني مواطن قد يكونون محرومين من حقوقهم ، بما في ذلك أولئك الذين يُعتقد أن لديهم ميولًا مناهضة لـ ZANU-PF ، مثل أكثر من 200000 عامل زراعي تجاري سابق من الدول المجاورة وحوالي 30.000 شخصًا معظمهم من ذوي الجنسية البيضاء. خلال العام ، اضطر المواطنون إلى مقاضاة الحكومة لتأكيد حقوق الجنسية المزدوجة. المواطنون الفقراء الذين لا يستطيعون تحمل تكاليف التقاضي ظلوا محرومين.

الأشخاص النازحون داخليًا (IDPS)

وفقًا للمنظمات الدولية ، تم تهجير ما يقرب من 113000 أسرة وعيش أكثر من 250 مجموعة من النازحين الذين تم تحديدهم في جميع أنحاء البلاد.كانت الأسباب الرئيسية للنزوح هي عمليات الإخلاء من الريف (45.7 في المائة) ، والكوارث الطبيعية (27.7 في المائة) ، والصراع المحلي (13.3 في المائة) ، وعمليات الإخلاء في المناطق الحضرية (13.1 في المائة). تضمنت الأحداث التاريخية الأكثر أهمية التي أدت إلى النزوح الداخلي العنف المرتبط بالانتخابات برعاية الدولة ، وإصلاح الأراضي ، وعملية مورامباتسفينا (طرد الحكومة للمواطنين من المناطق غير الزراعية في عام 2005). ووفقاً لإحدى المنظمات غير الحكومية ، أدت عملية مورامباتسفينا إلى تدمير المنازل وسبل العيش التي أثرت على ما يقدر بنحو 700000 شخص. حتى عام 2009 ، أنكرت الحكومة وجود أي نازحين.

في عام 2014 ، نزح ما يقرب من 15000 شخص من محيط سد توكوي-موكوسي في مقاطعة ماسفينجو. كانت عمليات النزوح الأخرى الموثقة مؤخرًا من مناطق زراعية متنازع عليها. في نهاية العام ، كانت عدة آلاف من الأسر في المناطق الزراعية المتنازع عليها معرضة لخطر النزوح بسبب التهديدات التي يمكن التحقق منها أو إخطارات الإخلاء. وقد أقام معظم الأشخاص المشردين على أراضيهم لسنوات دون خطابات عرض رسمية أو صكوك ملكية. وكثيرًا ما يتم تسليم إخطارات الإخلاء بحضور أفراد الشرطة أو الجيش. استمرت حملة الحكومة للإخلاء القسري وهدم المنازل والشركات خلال العام في إطار سياسة الإصلاح الزراعي. لم تقدم الحكومة أي مساعدة لإعادة التوطين للأسر التي تم إجلاؤها واعتمدت في المقام الأول على المنظمات الدولية للقيام بذلك.

ارتفع المعدل الإجمالي للنزوح بسبب عمليات الإخلاء من المناطق الحضرية وكذلك عمليات إخلاء المزارع المستمرة في المناطق الريفية. ظل النازحون داخليًا من السنوات السابقة في ظروف شبه طارئة ، حيث تعيش الغالبية العظمى منهم دون مرافق الصرف الصحي الأساسية. كان النازحون من بين السكان الأكثر عرضة لخطر انعدام الأمن الغذائي. بالإضافة إلى تحسين الظروف المعيشية ، طلب النازحون تسوية أوضاعهم. دون الحاجة إلى أي وثائق رسمية ، أقامت عدة أجيال من عمال المزارع في الأصل من البلدان المجاورة في مجتمعات زراعية تجارية منعزلة. مع إخلاء أصحاب المزارع ، أُجبر عمال المزارع هؤلاء على الانتقال إلى أراضي مشتركة مجاورة وتركوا بدون عمل ، فضلاً عن الخدمات الصحية والتعليمية.

كانت برامج المساعدة الإنسانية التي تقودها الحكومة غير كافية لتلبية احتياجات السكان المستهدفين وخاضعة لتسييس متزايد خلال العام. تم توجيه المدخلات الزراعية والمساعدات الغذائية في بعض الأحيان من خلال شبكات المحسوبية أو رفضت لأولئك الذين يُنظر إليهم على أنهم يدعمون معارضي ZANU-PF. على الرغم من هذا التمييز ، تعاونت الحكومة بشكل عام مع الوكالات الدولية والمنظمات غير الحكومية التي تقدم المساعدة الإنسانية.

واجه المتعاقدون والمنظمات غير الحكومية المستقلة عن الحكومة التي أجرت تقييمات للأمن الغذائي وغيرها من التقييمات تحديات في الوصول إلى مناطق ريفية معينة. في حالات معزولة ، نصحت السلطات المحلية المنظمات بعدم السفر إلى المزارع المتورطة في نزاعات على الملكية ، حيث قد يتعرض عمال الإغاثة للخطر.

حماية اللاجئين

الحصول على حق اللجوء: ينص القانون على منح اللجوء أو صفة اللاجئ ، وقد أنشأت الحكومة نظامًا لتوفير الحماية للاجئين. وفقًا للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ، استضافت البلاد حوالي 17627 لاجئًا وطالب لجوء خلال العام.

حرية الحركة: حافظت الحكومة على سياسة رسمية للتخييم تتطلب من اللاجئين العيش في مخيم تونغوغارا للاجئين. ومع ذلك ، في نهاية العام ، كان أكثر من 1500 لاجئ يعيشون في مناطق حضرية ، بما في ذلك هراري وبولاوايو ، وأكثر من 7000 طالب لجوء موزمبيقي يعيشون بين المجتمعات المضيفة على طول الحدود مع موزمبيق.

توظيف: كان للاجئين في القطاع غير الرسمي خيارات عمل محدودة بسبب سياسة المخيمات التي تتطلب من جميع اللاجئين الإقامة في مخيم تونغوغارا للاجئين.

حلول دائمة: في حين أن الحكومة لم تقبل اللاجئين من دول أجنبية لإعادة التوطين ، إلا أنها سهلت العودة الطوعية للاجئين إلى بلدانهم الأصلية من خلال الاعتراف بنموذج إعلان العودة الطوعية كوثيقة صالحة لأغراض السفر. كما سمحت الحكومة للاجئين الروانديين ، الذين فقدوا وضع اللاجئ الأولي بعد تنفيذ بند وقف رواندا لعام 2013 ، بالبقاء في البلاد. كان العديد من اللاجئين غير مستعدين للعودة إلى بلدانهم الأصلية طواعية ، وظلت إعادة التوطين هي الحل الوحيد القابل للتطبيق للعديد منهم.

على الرغم من أن الدستور يمنح المواطنين القدرة على اختيار حكومتهم في انتخابات دورية حرة ونزيهة على أساس الاقتراع العام والمتساوي والتي تتم بالاقتراع السري ، فقد تم تقييد هذا الحق. استمرت العملية السياسية في انحيازها بشدة لصالح حزب زانو - الجبهة الوطنية الحاكم ، الذي هيمن على السياسة والحكومة وتلاعب بنتائج الانتخابات منذ الاستقلال في عام 1980. وفي نوفمبر / تشرين الثاني ، تدخلت قوات دفاع زيمبابوي أعقبتها مظاهرات عامة وحزب الحزب الحاكم. التصويت بحجب الثقة الذي أدى إلى استقالة الرئيس موغابي. وفقًا للبنود المفصلة في الدستور ، رشح حزب زانو-الجبهة الوطنية الحاكم نائب الرئيس السابق منانجاجوا ليحل محل الرئيس المنتهية ولايته موجابي كرئيس لحزب زانو-بي إف والحكومة. في 24 نوفمبر ، أدى منانجاجوا اليمين كرئيس ومنح السلطة الدستورية لإكمال الفترة المتبقية من ولاية الرئيس السابق موغابي البالغة خمس سنوات.

الانتخابات والمشاركة السياسية

الانتخابات الأخيرة: بصرف النظر عن الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي (SADC) والاتحاد الأفريقي ، وصف المراقبون المستقلون الدوليون والمحليون الانتخابات الرئاسية والبرلمانية والمحلية المنسقة لعام 2013 بأنها خالية إلى حد كبير من العنف ولكنها ليست انعكاسات ذات مصداقية لإرادة الشعب. قبل الانتخابات ، اشتكت مختلف الأحزاب السياسية ومنظمات المجتمع المدني من حرمان الناخبين على نطاق واسع في معاقل المعارضة الحضرية. وحددت المحكمة الدستورية عام 2013 موعد الانتخابات. وطعنت الأحزاب السياسية المشاركة ، بما في ذلك حزبا "حركة التغيير الديمقراطي" اللذان كانا جزءًا من الحكومة الائتلافية ، في الموعد أمام المحكمة. عارض وزراء ZANU-PF في الحكومة وأوقفوا الإصلاحات القانونية والسياسية والإعلامية وقطاع الأمن قبل الانتخابات التي نصت عليها الاتفاقية السياسية العالمية التي ترعاها SADC بين ZANU-PF واثنين من MDCs. فشل البرلمان في تمرير قوانين لتحسين نزاهة الانتخابات ، بينما أخفقت بعض العناصر الحكومية في تنفيذ قوانين انتخابات أخرى. على الرغم من النص الدستوري للجنسية ، تم رفض تسجيل مجموعات كبيرة من السكان كناخبين بسبب أصولهم الأجنبية. وتضمنت المخالفات الأخرى للقانون الانتخابي فترة تسجيل خاصة للناخبين ، وبيانات عامة حزبية من قبل كبار ضباط قوات الأمن ، وضباط شرطة في الخدمة الفعلية يتقدمون لشغل مناصب عامة بما يخالف القانون.

بينما يُلزم القانون الزعماء التقليديين بأن يكونوا غير متحيزين ، في المناطق الريفية ، استخدمت ZANU-PF الزعماء التقليديين لتعبئة الناخبين وحشد الدعم. في المقابل ، استمر الزعماء التقليديون في تلقي المزارع والمركبات والمنازل وغيرها من المزايا.

تم التشكيك في مصداقية اللجنة الانتخابية في زيمبابوي (ZEC) واستقلالها بزعم أنها تتكون إلى حد كبير من موظفين من قطاع الأمن الموالي لـ ZANU-PF. فشلت لجنة الانتخابات في تقديم نسخة إلكترونية من سجل الناخبين إلى أي من أحزاب المعارضة السياسية كما يقتضي القانون ، لكنها قدمت نسخة ورقية واحدة من سجل الناخبين إلى حركة التغيير الديمقراطي في تونس في وقت متأخر من يوم الانتخابات. كما أخفقت لجنة الانتخابات في الرد ، كما يقتضي القانون ، على الشكاوى القانونية والرسمية من قبل أحزاب المعارضة فيما يتعلق بدورها في مراقبة وسائل الإعلام ، وإجراءات التصويت بالبريد ، وعدد بطاقات الاقتراع المطبوعة والموزعة. عندما أصدرت ZEC نتائج الانتخابات ، فاز الرئيس موغابي بأكثر من 61 في المائة من الأصوات ، وتم تنصيبه بعد ثلاثة أسابيع. فاز حزب الرئيس موغابي ZANU-PF بأغلبية الثلثين في البرلمان المؤلف من 350 عضوًا ، مما أدى إلى تشكيل حكومة موحدة ZANU-PF بعد أسابيع من تنصيبه. أعلنت الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي أن الانتخابات حرة ، وحذو حذوها الاتحاد الأفريقي.

وشملت المشاكل الأخرى المتعلقة بالانتخابات القيود المفروضة على المرشحين غير المنتمين إلى حزب ZANU-PF ، والتحيز الإعلامي المحلي لصالح حزب ZANU-PF ، ورفض السماح لبعض الصحفيين الأجانب بتغطية الانتخابات ، وفشل المسجل العام و ZEC في توفير التفتيش المفتوح لقوائم الناخبين ، وفشل المحاكم في تسوية المسائل الانتخابية قبل موعد الانتخابات ، والعديد من التناقضات مع سجل الناخبين ، مثل أنماط التسجيل غير النظامية بين المناطق الحضرية والريفية ، وكذلك الأعداد الكبيرة المشكوك فيها من الناخبين الذين تزيد أعمارهم عن 100 وأعداد منخفضة جدًا من الناخبين الشباب.

أجرت ZEC العديد من الانتخابات الفرعية خلال العام. وجد معظم المراقبين أن أيام الاقتراع كانت سلمية وأن لجنة الانتخابات زد أدارتها بشكل جيد. العديد من المخالفات قوضت مصداقية الانتخابات ، بما في ذلك الجهود التي بذلها بعض القادة التقليديين لإكراه وترهيب مجتمعاتهم للتصويت لمرشحي زانو-بي إف ، والعنف المتقطع والترهيب في بيئة ما قبل الانتخابات ، والتغطية الإعلامية المنحرفة نحو زانو-بي إف ، وجود الشرطة داخل مراكز الاقتراع ومزاعم بشراء الأصوات.

في كانون الثاني (يناير) ، فاز حزب ZANU-PF بالانتخابات البرلمانية الفرعية في بيكيتا ويست. هاجم عشرة من الشباب المشتبه بهم من حزب ZANU-PF مرشح المعارضة مادوك تشيفاسا في 17 يناير ، مما أدى إلى كسر ذراعه. على الرغم من إبلاغ الشرطة المحلية بالحادثة ، كانت القضية لا تزال قيد التحقيق حتى نهاية العام. في الفترة التي سبقت الانتخابات الفرعية ، اشتكى القرويون من التخويف من قبل القادة التقليديين وأنصار ZANU-PF. أفاد مراقبو الانتخابات المحليون أن ZANU-PF انخرطت في شراء الأصوات من خلال تخصيص الحبوب للقرويين الذين دعموا وصوتوا لمرشح ZANU-PF. في أبريل ، فاز حزب زانو - الجبهة الوطنية في الانتخابات البرلمانية الفرعية في موينيزي إيست. اتهمت جماعات حقوق الإنسان المحلية أنصار ZANU-PF باستخدام تكتيكات شراء الأصوات وترهيب القرويين.

الأحزاب السياسية والمشاركة السياسية: على الرغم من أن الدستور يسمح بوجود أحزاب متعددة ، إلا أن عناصر داخل زانو - الجبهة الوطنية وقوات الأمن قامت بالتهديد وارتكاب الانتهاكات ضد الأحزاب الأخرى وأنصارها وعرقلت أنشطتها. في أغسطس / آب ، منعت شرطة هراري مؤيدي برنامج الإصلاح الانتخابي الوطني (NERA) من التظاهر ضد السيدة الأولى غريس موغابي ، لكنها سمحت بتنظيم مسيرة تضامن مؤيدة لغريس موغابي زانو-بي إف في نفس اليوم. في انتهاك للقانون ، قام أعضاء نشطون في الشرطة والجيش بحملات علنية وخاضوا الانتخابات كمرشحين من ZANU-PF. كانت الحكومة تتدخل بشكل روتيني في الحكومات المحلية بقيادة حركة التغيير الديمقراطي- T. في أبريل / نيسان ، حل وزير الحكم المحلي بلدية تشيتونجويزا المنتخبة بإقالة جميع أعضاء المجالس الخمسة والعشرين واستبدال المجلس الذي تقوده المعارضة بلجنة مؤقتة. في فبراير / شباط ، أقال وزير عمدة مدينة غويرو هاموتيندي كومباي وعضو المجلس كينيث سيثول ، وكلاهما من زعماء المعارضة.

ينص الدستور على حقوق سياسية محددة لجميع المواطنين. ومع ذلك ، فإن القوانين لا تتماشى تمامًا مع الدستور وتسمح باستمرار التمييز في تسجيل الناخبين. استمرت العديد من المشاكل خلال العام - بما في ذلك اشتراط أن يقوم مفوض القسم بختم شهادة خطية كدليل على الإقامة - حيث بدأت الحكومة التحول إلى تسجيل الناخبين البيومتري. في السنوات الماضية ، تعاملت السلطات مع المواطنين ذوي الجنسية المزدوجة على أنهم "أجانب" وطالبتهم بالتخلي عن جنسيتهم الأجنبية قبل أن يتمكنوا من التسجيل للتصويت. لكن في 29 نوفمبر / تشرين الثاني ، منحت المحكمة العليا أمرًا يسمح "للأجانب" بالتسجيل كناخبين محتملين في انتخابات 2018 بشرط تقديم وثائق هوية معينة.

مشاركة النساء والأقليات: لا توجد قوانين تحد من مشاركة المرأة أو أفراد الأقليات في العملية السياسية ، وقد شاركوا بالفعل. ظلت المرأة إلى حد كبير ممثلة تمثيلا ناقصا في السياسة المحلية والوطنية ، وشغل الرجال بأغلبية ساحقة معظم المناصب العليا في القطاع العام. يعتقد بعض المراقبين أن العوامل التقليدية والثقافية حدت من مشاركة المرأة. في أعقاب انتخابات 2013 ، شغلت النساء ثلاثة من بين 24 منصبًا وزاريًا ، أي أقل بكثير من نسبة 52 في المائة من السكان ، كما هو مسجل في تعداد 2012 ، وأقل بكثير من التمثيل المتساوي الذي يتطلبه الدستور. شغلت النساء أربع من بين 12 منصب وزير دولة وستة من 24 منصب نائب وزير. أشارت منظمات حقوق المرأة إلى أن المناصب الوزارية التي تشغلها النساء كانت أقل نفوذاً. شكلت النساء 34 في المائة من الجمعية الوطنية ومجلس الشيوخ. وفقًا للدستور ، تم شغل جميع المقاعد الستين المخصصة للنساء في الجمعية الوطنية من قبل عضوات في البرلمان. على مستوى الحكومة المحلية ، شغلت النساء ما يقرب من 17 في المائة من مناصب المستشار على الصعيد الوطني. كما هيمن الرجال على السلطة القضائية. أقل من ثلث قضاة المحكمة العليا والمحكمة العليا من النساء. كانت النساء أقلية بين المسؤولين القضائيين ، مثل المدعين العامين ، في المحاكم الدنيا.

خصص مؤتمر ZANU-PF للنساء ثلث المناصب الحزبية واحتفظ بـ 50 منصبًا للنساء في اللجنة المركزية للحزب المكونة من 180 عضوًا ، وهي واحدة من أقوى منظمات الحزب. في عام 2015 ، أصدرت الرابطة النسائية ZANU-PF قرارًا يدعو الحزب إلى تعديل دستوره لاستيعاب تعيين نائبة رئيس والعودة إلى حد أدنى بنسبة 30 بالمائة لتمثيل المرأة في جميع هياكل حزب ZANU-PF. لم تنفذ إدارة الشؤون القانونية في ZANU-PF هذا القرار. وبحسب ما ورد عيّن رئيس الحركة من أجل التغيير الديمقراطي-تي ، مورجان تسفانجيراي ، نائبي رئيس إضافيين من الذكور لتحييد تأثير نائبه لفترة طويلة نائبة الرئيس ثوكوزاني خوبي. في عام 2016 ، أصبحت جويس موجورو الزعيمة الوحيدة لحزب المعارضة السائد ، حيث شكلت أولاً الحزب السياسي لشعب زيمبابوي أولاً ثم الحزب الشعبي الوطني.

ولاحظت المنظمات غير الحكومية أن الشابات مستبعدات في الغالب من هياكل وعمليات صنع القرار في جميع الأحزاب السياسية.

رغم أن القانون ينص على عقوبات جنائية للإدانة بالفساد ، فإن الحكومة لم تنفذ القانون بشكل فعال أو محايد ، وكثيرا ما تورط المسؤولون في ممارسات فاسدة مع الإفلات من العقاب. على الرغم من تصريحات الحكومة ، ظل الفساد مشكلة خطيرة. اعتقلت الشرطة بشكل متكرر مواطنين بتهمة الفساد على مستوى منخفض بينما تتجاهل التقارير التي تشير إلى تورط رجال أعمال وسياسيين رفيعي المستوى.

فساد: حدث الفساد في كل مستوى من مستويات قوة الشرطة ولكنه اتخذ أشكالاً مختلفة حسب المنصب أو الرتبة أو الموقع. على مستويات المبتدئين ، لزيادة رواتبهم المنخفضة ، قام الضباط الفاسدون بابتزاز رمزي لغرامات باهظة من الجمهور بسبب مختلف الجرائم المزعومة. قامت الشرطة المسلحة بشكل روتيني بنصب حواجز على الطرق ، مدعية أنها تبحث عن مجرمين أو بضائع مهربة. في كثير من الحالات ، صادرت الشرطة البضائع بشكل تعسفي لاستهلاكها الخاص أو انتزعت الرشاوى من الركاب. غالبًا ما داهمت الشرطة البلدية في المناطق الحضرية البائعين وصادرت بضاعتهم للاستخدام الشخصي. بشكل عام ، لا توجد سجلات للبضائع المصادرة ، على الرغم من القانون الذي يقتضي ذلك.

غالبًا ما فضل تنفيذ إعادة توزيع الحكومة للمزارع التجارية المصادرة المملوكة للبيض النخبة ZANU-PF واستمر في الافتقار إلى الشفافية (انظر القسم 1.f.). اختار مسؤولو ZANU-PF رفيعو المستوى العديد من المزارع وقاموا بتسجيلها في أسماء أفراد الأسرة للتهرب من سياسة الحكومة المتمثلة في مزرعة واحدة لكل مسؤول. واصلت الحكومة السماح للأفراد المتحالفين مع كبار المسؤولين بمصادرة الأراضي غير المخصصة للاستحواذ. لم تصدر الحكومة بعد التدقيق الشامل للأراضي ليعكس ملكية الأرض بدقة. قام ملاك الأراضي المرتبطون بـ ZANU-PF ببيع الأراضي بشكل روتيني للمواطنين لكنهم رفضوا نقل الملكية رسميًا أو تطوير الأرض على النحو المتفق عليه في العقود.

كانت هناك تقارير تفيد بأن مسؤولي ZANU-PF في الحكومة قاموا بالتمييز ضد أو مضايقة أو طرد الأشخاص الذين يُعتقد أنهم من مؤيدي المعارضة من الخدمة المدنية والجيش (انظر القسم 7. د.).

ظل من الشائع أن يقوم وزير الحكومة المحلية ZANU-PF بتعيين أو الموافقة على تعيين أنصار ZANU-PF في مناصب بيروقراطية في الحكومات المحلية. منع الوزير تعيين السياسي المعارض جيمس موشور في عام 2016 وطالب مجلس مدينة هراري بتعيين كاتب آخر في عام 2017. حصل المسؤولون العامون في المدينة على رواتب باهظة. في معظم المناطق الريفية ، عينت الحكومة نشطاء ZANU-PF كمستشارين "مصالح خاصة".

أعلن وزير المالية عزم الحكومة على تقليص جداول الخدمة المدنية ، لكن بقي الأشخاص غير المؤهلين المعينين من قبل مفوضية الخدمة العامة على جدول رواتب الدولة. خدم الغالبية كمسؤولين عن الشباب والنوع الاجتماعي في مختلف الوزارات والكيانات العامة الأخرى. وفقًا لآخر مراجعة ، تم دفع رواتب غير مشروعة لأعداد كبيرة من الأشخاص المتقاعدين أو المتوفين أو الغائبين عن مكان عملهم. أشارت معلومات التعريف الشخصية المكررة غير المغطاة في الملفات إلى أن بعض الأشخاص حصلوا على أكثر من راتب واحد. في أغسطس / آب ، أمر الرئيس موغابي وزير المالية بإعادة أكثر من 2000 موظف من الشباب والشابات إلى مناصبهم ممن تم فصلهم من رواتب الحكومة.

كان الفساد منتشرًا بشكل خاص في الحكومة المحلية ، وإنفاذ القانون ، والقضاء ، حيث أساء المسؤولون استخدام مناصبهم ومواردهم الحكومية بشكل علني ودون عقاب. أدى تخصيص أعضاء المجالس المحلية لقطع الأراضي للاستخدام السكني والتجاري إلى العديد من الادعاءات بمحاولات رشوة. ألقت الشرطة القبض على بعض أباطرة الأراضي المنخفضة المستوى واتهموا السياسيين المستفيدين من الصفقات. كما طالب المسؤولون الحكوميون برشاوى أو رسومًا باهظة مقابل "تعجيل" الأعمال الورقية ، بما في ذلك شهادات الميلاد وجوازات السفر ورخص القيادة. مارس المستشارون المحسوبية في تعيين عمال المجلس العام وفي تخصيص الأراضي. استمرت مزاعم الفساد ضد أعضاء مجلس ZANU-PF و MDC-T. كان معظم موظفي المجلس أعضاء في الحزب السياسي المسيطر على هذا المجلس.

استمرت المحاكمات بتهمة الفساد ولكنها كانت انتقائية وينظر إليها عمومًا على أنها ذات دوافع سياسية. استهدفت الحكومة مسؤولي الحركة من أجل التغيير الديمقراطي - T ، والأشخاص الذين خرجوا عن محاباة حزب زانو - الجبهة الوطنية ، والأفراد الذين لا يتمتعون بدعم سياسي رفيع المستوى. على الرغم من مزاعم الرئيس موغابي العلنية بالفساد ضد كبار أعضاء حزب ZANU-PF ، قام مسؤولو الأمن باعتقالات قليلة فقط لأعضاء الحزب منخفضي المستوى.

الإفصاح المالي: لا يشترط القانون على المسؤولين المنتخبين أو المعينين الكشف عن الدخل أو الأصول. لم تطبق الحكومة سياستها التي تطالب المسؤولين بالإفصاح عن مصالحهم في المعاملات التي تشكل جزءًا من تفويضهم العام. فشلت معظم الدوائر الحكومية في الوفاء بالتزاماتها القانونية بتقديم التقارير إلى البرلمان بموجب قانون إدارة المالية العامة.

يعمل عدد من مجموعات حقوق الإنسان المحلية والدولية في البلاد ، ويقومون بالتحقيق ونشر النتائج التي توصلوا إليها بشأن قضايا حقوق الإنسان.تعرضت هذه الجماعات لقيود حكومية وتدخل ومراقبة ومصادرة مواد ووثائق وأشكال أخرى من المضايقات. شملت المنظمات غير الحكومية المحلية الرئيسية منتدى المنظمات غير الحكومية لحقوق الإنسان في زمبابوي ، وشبكة دعم الانتخابات في زيمبابوي ، ومركز موارد الانتخابات ، و ZLHR ، ومشروع زيمبابوي للسلام ، و ZimRights ، و Heal Zimbabwe Trust ، و Women’s Coalition ، و Women and Men of Zimbabwe Arise.

ضايقت الحكومة المنظمات غير الحكومية التي اعتقدت أنها ستكشف عن الانتهاكات التي يرتكبها موظفو الحكومة أو التي تعارض سياسات الحكومة ، واستمرت في استخدام وسائل الإعلام التي تسيطر عليها الحكومة لاستخفاف جماعات حقوق الإنسان ومهاجمتها. رفضت تقارير وسائل الإعلام الحكومية عادة جهود وتوصيات المنظمات غير الحكومية التي تنتقد الحكومة ، متهمة المنظمات غير الحكومية بالسعي لتغيير النظام.

هيئات حقوق الإنسان الحكومية: ظلت لجنة ZHRC تعاني من نقص التمويل ولكنها تمكنت من الوفاء ببعض وظائفها المنصوص عليها في الدستور. أجرت ZHRC توعية عامة في جميع أنحاء البلاد. من خلال موقع الويب الخاص بها ، والخط الساخن ، ومنصات وسائل التواصل الاجتماعي ، والعيادات القانونية المتنقلة ، قبل ضباط حقوق الإنسان في ZHRC الشكاوى من الجمهور للتحقيق فيها. في أغسطس ، أصدرت لجنة ZHRC تقريراً ينتقد إخلاء العائلات من Arnold Farm (انظر القسم 1.f.). انتقدت لجنة حقوق الإنسان في زيمبابوي كلاً من شرطة جمهورية زمبابوي ووزارة الأراضي وإعادة التوطين الريفي لانتهاكهما الحق في عدم التعرض للإخلاء التعسفي دون أمر من المحكمة وبدون أرض بديلة مناسبة لإعادة التوطين.

يدعو الدستور إلى إنشاء لجنة وطنية للسلام والمصالحة تعمل خلال فترة 10 سنوات بهدف ضمان العدالة والشفاء والمصالحة بعد انتهاء الصراع. في عام 2016 ، أقسم الرئيس موغابي أعضاء اللجنة.

نساء

الاغتصاب والعنف الأسري: بينما يجرم القانون الجرائم الجنسية ، بما في ذلك الاغتصاب والاغتصاب الزوجي ، ظلت هذه الجرائم تمثل مشاكل واسعة الانتشار. تلقى الاغتصاب الزوجي اهتمامًا أقل من العنف الجسدي ضد المرأة. حوالي ربع النساء المتزوجات اللاتي تعرضن للعنف الأسري أبلغن عن تعرضهن للعنف الجنسي ، بينما أبلغت 8 بالمائة عن العنف الجسدي والجنسي.

على الرغم من أن الإدانة بجرائم جنسية يعاقب عليها بالسجن لفترات طويلة ، ذكرت المنظمات النسائية أن الأحكام غير متسقة. لم يتم توفير الحماية لضحايا الاغتصاب في المحكمة باستمرار.

واصلت وصمة العار الاجتماعية والتصورات المجتمعية بأن الاغتصاب "حقيقة من حقائق الحياة" تمنع الإبلاغ عن الاغتصاب. في حالة الاغتصاب الزوجي ، كان الإبلاغ أقل بسبب خوف المرأة من فقدان الدعم الاقتصادي أو الانتقام ، ونقص الوعي بأن الاغتصاب الزوجي جريمة ، وإحجام الشرطة عن المشاركة في النزاعات المنزلية ، والعقبات البيروقراطية. لم يكن معظم المواطنين الريفيين على دراية بقوانين مكافحة العنف المنزلي والجرائم الجنسية. كما أدى الافتقار إلى الخدمات الكافية والواسعة النطاق لضحايا الاغتصاب إلى تثبيط الإبلاغ.

تصرف المسؤولون الحكوميون في بعض الأحيان بشأن حالات الاغتصاب المبلغ عنها إذا كان الجناة من أفراد قوات الأمن أو متحالفين مع زانو-بي إف. على سبيل المثال ، في أغسطس / آب ، ألقت الشرطة القبض على نائب مفوض الشرطة كوزماس موشور والمقدم في الجيش الوطني الزيمبابوي رانغاريراي كيمبو بتهمة الاغتصاب في حادثتين منفصلتين.

ووفقًا لمنظمة غير حكومية ذات مصداقية ، لم ترد تقارير رسمية عن استخدام الاغتصاب كسلاح سياسي خلال العام ، لكن القائدات السياسيات استُهدفن جسديًا أو من خلال التهديدات والترهيب. في 6 أغسطس ، ورد أن أنصار الحركة هاجموا نائب رئيس الحركة ثوكوزاني خوبي في مقر الحركة في بولاوايو ، واتهموها بعقد اجتماع غير مصرح به. في سبتمبر / أيلول ، تلقت عضوة البرلمان عن حركة التغيير الديمقراطي ، بريسيلا ميشييرابوي موشونغا ، تهديدات بالقتل عقب مقابلة إذاعية بدا أنها هاجمت زعيم الحركة مورغان تسفانجيراي.

عانى الأطفال المولودين من الاغتصاب من الوصم والتهميش. كانت أمهات الأطفال الناتجة عن الاغتصاب في بعض الأحيان مترددة في تسجيل المواليد ، وهؤلاء الأطفال لا يحصلون على الخدمات الاجتماعية.

عيادات الاغتصاب للبالغين في المستشفيات العامة في هراري وموتاري كانت تدار كمنظمات غير حكومية ولم تحصل على قدر كبير من الدعم المالي من وزارة الصحة. تلقت العيادات إحالات من الشرطة والمنظمات غير الحكومية. لقد أجروا اختبارات فيروس نقص المناعة البشرية ، وقدموا الأدوية لفيروس نقص المناعة البشرية وغيره من الأمراض المنقولة جنسيا ، وقدموا الخدمات الطبية للحمل. على الرغم من أن الشرطة أحالت إلى المحاكمة غالبية حالات الاغتصاب المبلغ عنها للنساء والرجال الذين تلقوا خدمات من مراكز الاغتصاب ، فقد تمت مقاضاة عدد قليل جدًا من الأفراد.

على الرغم من سن قانون العنف المنزلي في عام 2006 الذي يجرم أعمال العنف المنزلي ، ظل العنف المنزلي مشكلة خطيرة ، لا سيما عنف الشريك الحميم الذي يرتكبه الرجال ضد النساء. على الرغم من أن الإدانة بالعنف الأسري يعاقب عليها بغرامة وعقوبة قصوى تصل إلى 10 سنوات سجن ، إلا أن السلطات اعتبرتها بشكل عام مسألة خاصة ، وكانت الملاحقة القضائية نادرة.

كان مجلس مناهضة العنف الأسري المشترك بين الحكومة والمنظمات غير الحكومية ككل غير فعال بسبب نقص التمويل وعدم توفر المعلومات عن الاتجاهات السائدة للعنف المنزلي ، على الرغم من أن أعضائه كانوا نشطين في زيادة الوعي بالعنف المنزلي.

واصلت الحكومة حملة توعية عامة ضد العنف الأسري. عملت العديد من مجموعات حقوق المرأة مع وكالات إنفاذ القانون وقدمت التدريب والمؤلفات حول العنف المنزلي بالإضافة إلى الملاجئ والمشورة للنساء. يشترط القانون على ضحايا أي شكل من أشكال العنف تقديم تقرير للشرطة لتلقي العلاج دون تكلفة في المرافق الصحية الحكومية. منع هذا الشرط العديد من ضحايا الاغتصاب من تلقي العلاج الطبي اللازم ، بما في ذلك العلاج الوقائي بعد التعرض لوقاية الضحايا من الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية.

ممارسات تقليدية ضارة أخرى: استمر اختبار العذرية في بعض أجزاء البلاد خلال العام ، على الرغم من تناقص تقاريره.

التحرش الجنسي: لا يوجد قانون محدد يجرم التحرش الجنسي ، لكن قانون العمل يحظر الممارسة في مكان العمل. ذكرت وسائل الإعلام أن التحرش الجنسي منتشر في الجامعات وأماكن العمل والبرلمان. أقرت وزارة شؤون المرأة والنوع الاجتماعي وتنمية المجتمع بأن الافتقار إلى سياسات التحرش الجنسي في مؤسسات التعليم العالي كان سببًا رئيسيًا للقلق. حدث هذا بعد أن كشفت مجموعة مناصرة الطلاب ، شبكة الطالبات ، عن حوادث عنف قائم على النوع الاجتماعي وتحرش جنسي ضد الطلاب. أفادت طالبات جامعات أنهن واجهن بشكل روتيني اتصالًا جسديًا غير مرغوب فيه من الطلاب الذكور والمحاضرين والموظفين غير الأكاديميين ، بدءًا من الملاحظات المؤثرة وغير اللائقة إلى الاغتصاب. من بين 3425 طالبًا تمت مقابلتهم ، أشار 94 في المائة إلى أنهم تعرضوا للتحرش الجنسي ، بينما أفاد 16 في المائة بأنهم أجبروا على ممارسة الجنس دون وقاية مع محاضرين أو موظفين آخرين.

القسر في السيطرة على السكان: لم ترد تقارير عن إجهاض قسري أو تعقيم قسري أو غيره من أساليب السيطرة القسرية على السكان. تقديرات الوفيات النفاسية وانتشار موانع الحمل متاحة على: www.who.int/repritalhealth/publications/monitoring/maternal-mortality-2015/en/.

التمييز: ينص الدستور على نفس الوضع القانوني والحقوق للمرأة مثل الرجل. ينص ميثاق الحقوق في الدستور ، في القسم الخاص بحقوق المرأة ، على أن "جميع القوانين والأعراف والتقاليد والممارسات التي تنتهك حقوق المرأة التي يمنحها هذا الدستور باطلة إلى حد التعدي". هناك أيضًا إطار مؤسسي لمعالجة حقوق المرأة والمساواة بين الجنسين من خلال وزارة شؤون المرأة والنوع الاجتماعي وتنمية المجتمع ولجنة النوع الاجتماعي - إحدى اللجان المستقلة المنشأة بموجب الدستور. على الرغم من تعيين المفوضين في عام 2015 ، لم تتلق اللجنة سوى تمويل ضئيل من الحكومة وكانت تفتقر إلى الاستقلال الكافي عن الوزارة.

في يوليو / تموز ، كشفت وزارة شؤون المرأة والنوع الاجتماعي والمجتمع ، بدعم من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وهيئة الأمم المتحدة للمرأة ، عن سياسة جنسانية وطنية منقحة تدعو إلى مزيد من المساواة بين الجنسين وتطالب بوضع حد للتمييز بين الجنسين. على الرغم من القوانين التي تهدف إلى تعزيز حقوق المرأة والتصدي لبعض الممارسات التقليدية التمييزية ، ظلت المرأة محرومة في المجتمع.

يعترف القانون بحق المرأة في التملك ، لكن قلة قليلة من النساء امتلكن الممتلكات بسبب الممارسة العرفية للميراث الأبوي. كان أقل من 20 في المائة من المزارعات مالكات رسميًا للأراضي أو تمت تسميتهن في اتفاقيات الإيجار الحكومية. كانت قوانين الطلاق والنفقة منصفة ، لكن العديد من النساء يفتقرن إلى الوعي بحقوقهن.

للمرأة الحق في تسجيل مواليد أطفالها ، على الرغم من وجوب حضور الأب أو أحد الأقارب الذكور. إذا رفض الأب أو أحد الأقارب الذكور تسجيل الطفل ، فقد يُحرم الطفل من شهادة الميلاد ، مما يحد من قدرة الطفل على الحصول على وثائق الهوية والتسجيل في المدرسة. كما حدث تمييز فيما يتعلق بعمل المرأة.

تأثرت النساء والأطفال سلبًا من جراء عمليات الإخلاء القسري التي قامت بها الحكومة ، وهدم المنازل والشركات ، والاستيلاء على المزارع التجارية. عندما تُجبر الأرامل على الانتقال إلى مناطق ريفية ، فإنهن "يرثن" في بعض الأحيان في زيجات مع أصهارهن بعد وفاة أزواجهن.

منحت الحكومة النساء المؤهلات الوصول إلى التدريب في القوات المسلحة والخدمة الوطنية ، حيث شغلن في المقام الأول مناصب إدارية. شكلت النساء 35 في المائة من الأفراد الذين تم نشرهم في بعثات حفظ السلام.

وزارة التنمية الدولية في المملكة المتحدة تقرير تحليل الاستبعاد الاجتماعي والجنس لعام 2011 أشارت إلى أن النساء عانين من تمييز اقتصادي واسع النطاق ، بما في ذلك في الحصول على العمل والائتمان والأجور وامتلاك أو إدارة الأعمال التجارية.

أطفال

تسجيل الميلاد: تُشتق الجنسية من الولادة في الدولة ومن أحد الوالدين ، ويجب تسجيل جميع المواليد في سجل المواليد والوفيات. أظهرت بيانات التعداد السكاني لعام 2012 أن واحدًا فقط من كل ثلاثة أطفال دون سن الخامسة يمتلك شهادة ميلاد. من بين أطفال الحضر دون سن الخامسة ، كان 55 في المائة يمتلكون شهادة ميلاد ، مقارنة بـ 25 في المائة من أطفال الريف. أدى عدم وجود شهادات الميلاد إلى إعاقة الوصول إلى الخدمات العامة ، مثل التعليم والرعاية الصحية ، مما أدى إلى عدم قدرة العديد من الأطفال على الذهاب إلى المدرسة وزيادة تعرضهم للاستغلال. للحصول على معلومات إضافية ، انظر الملحق ج.

تعليم: التعليم الابتدائي ليس إلزاميًا أو مجانيًا أو عالميًا. ينص الدستور على أن لكل مواطن ومقيم دائم في البلاد الحق في التعليم الأساسي الذي تموله الدولة ، لكنه يضيف تحذيرًا بأن الدولة "يجب أن تتخذ إجراءات تشريعية معقولة وغيرها من الإجراءات ، في حدود الموارد المتاحة لها". وفقًا لتعداد السكان لعام 2012 ، التحق 87 بالمائة من جميع الأطفال بالمدارس الابتدائية. كان الالتحاق بالمدارس أعلى قليلاً فقط في المناطق الحضرية منه في المناطق الريفية ، وكان التحاق الأطفال الذين تزيد أعمارهم عن 14 عامًا في انخفاض. اختفت المساواة في المناطق الحضرية والريفية في معدلات الالتحاق بالمدارس الابتدائية على مستوى المدارس الثانوية. جاء معدل الالتحاق بالتعليم الثانوي في المناطق الريفية (44 في المائة) متأخراً عن الحضور الحضري (72 في المائة) بهامش كبير.

أساءةالأطفال: ظل إساءة معاملة الأطفال ، بما في ذلك سفاح القربى ، ووأد الأطفال ، والتخلي عن الأطفال ، والاغتصاب ، تمثل مشاكل خطيرة. في عام 2016 ، تلقت المنظمة غير الحكومية Childline أكثر من 11300 تقرير عن إساءة معاملة الأطفال عبر خط المساعدة الوطني الخاص بها. قامت Childline بإدارة ما يقرب من 7000 حالة شخصية في مرافقها السريعة في جميع أنحاء البلاد وقدمت المشورة لأكثر من 4500 طفل. أكثر من نصف حالات الإساءة المبلغ عنها تتعلق بطفل تعرض للإيذاء الجنسي أو الجسدي أو العاطفي أو الإهمال أو الإجبار على الزواج. ما يقرب من ضعف عدد الفتيات اللائي أبلغن عن تعرضهن للإيذاء مثل الفتيان.

من القانوني للآباء والمدارس أن يوقعوا عقوبات بدنية على الأولاد وليس الفتيات. ينص الدستور على أنه "لا يجوز أن يتعرض أي شخص للمعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة" ، لكن المحاكم لم تفسر البند ولم تحدد ما إذا كانت تنطبق على العقوبة البدنية. بالإضافة إلى ذلك ، أرجأت المحكمة الدستورية الحكم في دستورية عقوبة الضرب بالعصا كعقوبة قضائية. وبينما تظل القضية معلقة ، يجوز للقضاة أن يفرضوا عقوبات بدنية على الأحداث الجانحين.

استمرت جهود الحكومة لمكافحة إساءة معاملة الأطفال غير كافية وتفتقر إلى التمويل. واصلت الحكومة تنفيذ بروتوكول إدارة الحالات الذي تم تطويره في عام 2013 لتوجيه تقديم خدمات رعاية الطفل. بالإضافة إلى ذلك ، كانت هناك مرافق تخدم القصر ضحايا الاعتداء والاعتداء الجنسي.

الزواج المبكر والقسري: ينص الدستور على أن كل من لم يبلغ الثامنة عشرة طفلاً. في عام 2016 ، قضت المحكمة الدستورية أنه لا يجوز لأي فرد دون سن 18 عامًا أن يتزوج ، بما في ذلك حالات الزواج بموجب القانون العرفي. كما ألغت المحكمة حكما في قانون الزواج يسمح للفتيات وليس للأولاد بالزواج في سن 16.

على الرغم من المحظورات القانونية ، استمرت العائلات الريفية في إجبار الفتيات على الزواج. وفقًا لتعداد السكان لعام 2012 ، تزوجت واحدة من كل أربع مراهقات تقريبًا. أفادت المنظمات غير الحكومية المعنية برعاية الأطفال بوجود أدلة على زواج القصر ، لا سيما في المجتمعات الدينية المعزولة أو بين الأيتام المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز الذين ليس لديهم أقارب راغبين أو قادرين على رعايتهم. كانت معدلات البطالة المرتفعة ، وتسرب الفتيات من المدرسة ، وعدم قدرة الأسر على كسب دخل ثابت من الأسباب الرئيسية لزواج الأطفال.

أعطت العائلات فتيات أو شابات لعائلات أخرى للزواج من أجل الانتقام من الأرواح ، كدفعة تعويضية في النزاعات الأسرية ، أو عندما وعدت للآخرين - لتوفير الحماية الاقتصادية للأسرة. باعت بعض العائلات بناتها كعرائس مقابل الطعام ، وتزوجت الفتيات الصغيرات في بعض الأحيان من زوج أختهن الكبرى المتوفاة كعروس "بديلة". وجدت دراسة أجرتها منظمة غير حكومية نُشرت في عام 2014 أنه بسبب التركيز الثقافي على العذرية ، فإن أي فقدان للعذرية - حقيقي أو متصور ، بالتراضي أو بالإكراه - يمكن أن يؤدي إلى الزواج ، بما في ذلك الزواج المبكر أو القسري. في بعض الحالات ، أجبر أفراد الأسرة الفتاة على الزواج من رجل لمجرد الاشتباه في أن الاثنين قد مارس الجنس. تنطبق هذه الممارسة الثقافية حتى في حالات الاغتصاب ، ووجدت الدراسة حالات عديدة أخفت فيها العائلات الاغتصاب من خلال تسهيل الزواج بين المغتصب والضحية.

للحصول على معلومات إضافية ، انظر الملحق ج.

الاستغلال الجنسي للأطفال: يعاقب القانون بإدانة اغتصاب قانوني ، على أنه الجماع الجنسي مع طفل دون سن 12 عامًا ، بغرامة قدرها 2000 دولار ، أو تصل إلى 10 سنوات سجن ، أو كليهما. قد يُتهم أي شخص يمتلك مواد إباحية للأطفال بارتكاب مخالفات علنية وإذا تمت إدانته يواجه غرامة قدرها 600 دولار أو السجن لمدة تصل إلى ستة أشهر أو كليهما. يتعرض الشخص المدان بتهمة شراء طفل دون سن 16 عامًا لأغراض الانخراط في سلوك جنسي غير قانوني لغرامة تصل إلى 5000 دولار أو السجن لمدة 10 سنوات أو كليهما. وكثيراً ما اتُهم الأشخاص المتهمون بتسهيل بغاء الأطفال أيضاً باغتصاب القصر. قد يواجه الوالد أو الوصي المدان بالسماح لطفل أقل من 18 عامًا بالاختلاط أو أن يصبح عاهرة عقوبة بالسجن لمدة تصل إلى 10 سنوات. تعرضت الفتيات من المدن المتاخمة لجنوب إفريقيا وزامبيا وموزمبيق للبغاء في بيوت الدعارة التي تلبي احتياجات سائقي الشاحنات لمسافات طويلة. كما أدت الصعوبات الاقتصادية المتزايدة إلى جانب آثار الجفاف إلى لجوء المزيد من الفتيات إلى الدعارة.

الأطفال النازحون: نزح ما يقرب من 10000 طفل من منطقة سد توكوي - موكوسي في مقاطعة ماسفينغو (انظر القسم 2. د.). أثر تعطيل سبل عيش والديهم سلبًا على وصول الأطفال إلى الرعاية الصحية والتعليم.

قدر تقرير اليونيسف 2005-2010 أن 25 بالمائة من الأطفال فقدوا أحد والديهم أو كليهما بسبب فيروس نقص المناعة البشرية أو لأسباب أخرى. ظلت نسبة الأيتام في البلاد مرتفعة للغاية. تمت رعاية العديد من الأيتام من قبل أسرهم الممتدة أو كانوا يعيشون في أسر يرأسها أطفال.

كان الأطفال الأيتام أكثر عرضة للإيذاء ، ولم يلتحقوا بالمدرسة ، ويعانون من التمييز والوصمة الاجتماعية ، ويكونون عرضة لانعدام الأمن الغذائي ، وسوء التغذية ، وفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز. أُجبر بعض الأطفال على اللجوء إلى الدعارة من أجل الدخل. غالبًا ما كان الأطفال الأيتام غير قادرين على الحصول على شهادات الميلاد لأنهم لم يتمكنوا من تقديم معلومات كافية عن والديهم أو تحمل تكاليف السفر إلى المكاتب التي تصدر شهادات الميلاد. غالبًا ما كان الأيتام بلا مأوى.

عمليات الاختطاف الدولية للأطفال: البلد طرف في اتفاقية لاهاي لعام 1980 بشأن الجوانب المدنية للاختطاف الدولي للأطفال. انظر وزارة الخارجية التقرير السنوي عن الاختطاف الدولي للأطفال من قبل الوالدين في travel.state.gov/content/childabduction/en/legal/compliance.html.

معاداة السامية

بلغ عدد الجالية اليهودية حوالي 150 شخصًا. ولم ترد تقارير عن أعمال معادية للسامية.

الاشخاص ذوى الاحتياجات الخاصة

يحظر الدستور والقانون التمييز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة في التوظيف والوصول إلى الأماكن العامة وتقديم الخدمات ، بما في ذلك التعليم والرعاية الصحية. لا يتطرق الدستور والقانون تحديدًا إلى السفر الجوي أو وسائل النقل الأخرى. وهي لا تحدد الإعاقات الجسدية أو الحسية أو العقلية أو الذهنية. استمرت المنظمات غير الحكومية في الضغط لتوسيع التعريف القانوني لـ "المعوق" ليشمل الأشخاص المصابين بالمهق والصرع وحالات أخرى. كما طالبت المنظمات غير الحكومية الحكومة بمواءمة قانون الأشخاص ذوي الإعاقة مع الدستور. غالباً ما كانت المؤسسات الحكومية غير مطلعة ولم تنفذ القانون. ينص القانون على أن تكون المباني الحكومية في متناول الأشخاص ذوي الإعاقة ، لكن التنفيذ كان بطيئًا.

أفادت الرابطة الوطنية لجمعيات رعاية المعوقين (NASCOH) أن الوصول إلى العدالة في المحاكم قد تعرض للخطر بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة السمعية بسبب نقص مترجمي لغة الإشارة. يواجه الأشخاص ذوو الإعاقة الذين يعيشون في المناطق الريفية تحديات أكبر.

على الرغم من انتخاب عضوين في مجلس الشيوخ لتمثيل الأشخاص ذوي الإعاقة ، نادرًا ما يعالج البرلمان المشاكل التي تؤثر بشكل خاص على الأشخاص ذوي الإعاقة. لا يقدم البرلمان بنودًا محددة للأشخاص ذوي الإعاقة في ميزانيات وزارة الخدمة الاجتماعية المختلفة.

ينظر معظم الأشخاص الذين لديهم معتقدات تقليدية إلى الأشخاص ذوي الإعاقة على أنهم مسحورون ، وفي الحالات القصوى تخفي العائلات الأطفال ذوي الإعاقة عن الزوار. وفقًا لـ NASCOH ، اعتبر الجمهور الأشخاص ذوي الإعاقة على أنهم موضع شفقة وليس أشخاصًا ذوي حقوق. أفادت NASCOH أن 75 بالمائة من الأطفال ذوي الإعاقة لا يحصلون على التعليم.

كان هناك عدد قليل جدًا من المرافق التعليمية التي ترعاها الحكومة والمخصصة للأشخاص ذوي الإعاقة. قامت المؤسسات التعليمية بالتمييز ضد الأطفال ذوي الإعاقة.لم تكن الخدمات الأساسية ، بما في ذلك مترجمي لغة الإشارة ، ومواد برايل ، والمنحدرات متاحة ، ومنعت الأطفال ذوي الإعاقة من الذهاب إلى المدرسة. رفضت العديد من المدارس قبول الأطفال ذوي الإعاقات المعينة. المدارس التي قبلت الطلاب ذوي الاحتياجات الخاصة قدمت القليل جدًا من التسهيلات غير الأكاديمية لأولئك المقبولين مقارنة بنظرائهم من غير ذوي الإعاقة. حصل العديد من الأطفال المعوقين في المناطق الحضرية على تعليم غير رسمي من خلال مؤسسات خاصة ، لكن هذه الخيارات لم تكن متاحة بشكل عام للأشخاص ذوي الإعاقة في المناطق الريفية. فشلت البرامج الحكومية ، مثل وحدة المساعدة في التعليم الأساسي التي تهدف إلى إفادة الأطفال ذوي الإعاقة ، في معالجة الأسباب الجذرية لاستبعادهم المنهجي بشكل مناسب.

واجهت النساء ذوات الإعاقة تمييزًا مضاعفًا ، مما أدى إلى محدودية الوصول إلى الخدمات ، وتقليل فرص المشاركة المدنية والاقتصادية ، وزيادة التعرض للعنف.

كما يعاني الأشخاص ذوو الإعاقات العقلية من نقص الرعاية الطبية ونقص الخدمات الصحية. كانت هناك ثماني مؤسسات مركزية للصحة العقلية في البلاد بسعة إجمالية تزيد عن 1300 مقيم ، بالإضافة إلى المؤسسات الثلاث الخاصة التي يديرها ZPCS للمقيمين على المدى الطويل وأولئك الذين يعتبرون خطرين على المجتمع. تلقى سكان المؤسسات المركزية الثماني فحصًا سريعًا ، وانتظر معظمهم لمدة عام على الأقل لإجراء مراجعة طبية كاملة.

أدى النقص في الأدوية ومهنيي الصحة العقلية المدربين تدريباً كافياً إلى عدم تشخيص الأشخاص ذوي الإعاقات العقلية بشكل صحيح وعدم تلقيهم العلاج المناسب. كان هناك عدد قليل من الأطباء النفسيين المعتمدين الذين يعملون في العيادات العامة والخاصة ويقومون بالتدريس في البلاد. ذكرت المنظمات غير الحكومية أن الوصول إلى خدمات الصحة العقلية كان بطيئًا ومحبطًا. وأفادوا أن الأشخاص ذوي الإعاقات العقلية يعانون من ظروف معيشية سيئة للغاية ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى نقص الغذاء والماء والملبس والصرف الصحي.

لم يكن نزلاء السجون في المرافق التي تديرها ZPCS ليسوا بالضرورة سجناء مدانين. قام طبيبان بفحص النزلاء المصابين بأمراض نفسية. طُلب من الأطباء تأكيد وجود إعاقة عقلية والتوصية بإطلاق سراح فرد أو إعادته إلى مؤسسة عقلية. السجناء الذين يعانون من إعاقات عقلية كانوا ينتظرون بشكل روتيني ثلاث سنوات للتقييم.

كان هناك حد أدنى من الضمانات القانونية أو الإدارية للسماح بمشاركة الأشخاص ذوي الإعاقة في العمليات الانتخابية. كانت الترتيبات الإدارية لتسجيل الناخبين في المكاتب الحكومية ذات الصلة مرهقة ، حيث تضمنت طوابير طويلة ، وعدة ساعات أو أيام انتظار ، وزيارات عودة ضرورية أدت بشكل فعال إلى حرمان بعض الأشخاص ذوي الإعاقة من حق التصويت. قدمت جماعات مناصرة التماس إلى الحكومة في سبتمبر / أيلول ، مطالبة الحكومة بحماية الحقوق الدستورية للأشخاص ذوي الإعاقة من خلال النظر في احتياجاتهم الانتخابية. يسمح القانون للمكفوفين بإحضار شخص معهم في تدوين أوراق الاقتراع.

الأقليات القومية / العرقية / العرقية

وطبقا للإحصاءات الحكومية ، شكلت مجموعة شونا العرقية 82 في المائة من السكان ، ونديبيلي 14 في المائة ، والبيض والآسيويون أقل من 1 في المائة ، والمجموعات العرقية والعرقية الأخرى 3 في المائة. غالبًا ما شجع قادة ZANU-PF على كراهية البيض من خلال الخطب العامة والبث الإذاعي. خلق هذا توترًا بين أنصار ZANU-PF والبيض. في تصريحات عامة ، شجع الرئيس موغابي أنصار زانو - الجبهة الوطنية على الاستيلاء على جميع الأراضي التي بقيت في أيدي المزارعين البيض. كما أنه لم يشجع المؤيدين على القيام بأعمال تجارية مع المزارعين البيض الذين سعوا إلى إقامة شراكات في الزراعة.

أدى التوتر التاريخي بين أغلبية الشونا وأقلية نديبيلي إلى تهميش الحكومة التي يهيمن عليها شونا. خلال تجمع حاشد في شباط / فبراير في Chiweshe ، أشعل أنصار ZANU-PF التوترات بين مجموعتين فرعيتين من Shona ، Zezuru و Karanga. زيزورو ، الذي هيمن على الحكومة ، غنى "زيزورو لا يقهر" ، حسبما ورد ، أساء للكارانجا. خلال العام ، هاجم كبار قادة ZANU-PF بعضهم البعض ، ودعوا مجموعتهم العرقية إلى الدعم ضد الآخر في القتال داخل الحزب.

وواصلت الحكومة محاولاتها في إلقاء اللوم على الأقلية البيضاء والدول الغربية في مشاكل البلاد الاقتصادية والسياسية. نادرًا ما اعتقلت الشرطة أنصار ZANU-PF أو اتهمتهم بانتهاك حقوق الأقليات ، ولا سيما حقوق ملكية أقلية المزارعين التجاريين البيض أو أصحاب حماية الحياة البرية المستهدفين في برنامج إعادة توزيع الأراضي.

طبقت الحكومة القليل من الأحكام أو الجداول الزمنية في قانون التوطين لعام 2007 ، ولم تُجبر أي شركة على نقل الملكية. يُعرِّف القانون المواطن الأصلي في زمبابوي بأنه أي شخص ، أو منحدرين من هذا الشخص ، كان محرومًا قبل تاريخ استقلال البلاد في عام 1980. كان الغرض الرسمي من قانون التوطين هو زيادة مشاركة المواطنين الأصليين في الاقتصاد ، بما في ذلك ما لا يقل عن 51 في المائة من ملكية السكان الأصليين لجميع الشركات. وانتقد خبراء قانونيون القانون ووصفوه بأنه تمييزي بشكل غير عادل وخرق للدستور.

أعمال العنف والتمييز والانتهاكات الأخرى القائمة على التوجه الجنسي والهوية الجنسية

لا يحظر الدستور التمييز على أساس التوجه الجنسي والهوية الجندرية. وفقًا للقانون الجنائي ، فإن "أي فعل ينطوي على اتصال جسدي بين الرجال يعتبره شخص عاقل عملًا غير لائق" يعاقب عليه بالسجن لمدة تصل إلى عام واحد أو غرامة تصل إلى 5000 دولار. على الرغم من ذلك ، لم تكن هناك حالات معروفة لمحاكمات تتعلق بالنشاط الجنسي المثلي بالتراضي. يمنع القانون العام الرجال المثليين ، وبدرجة أقل ، السحاقيات من التعبير الكامل عن ميولهم الجنسية. في بعض الحالات يجرم إظهار العاطفة بين الرجال.

انتقد الرئيس موغابي وزعماء ZANU-PF علنًا مجتمع المثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية وثنائيي الجنس (LGBTI) ، رافضين الترويج لحقوق LGBTI باعتباره مخالفًا لقيم البلاد وأعرافها وتقاليدها ومعتقداتها.

وبحسب ما ورد احتجزت الشرطة واحتجزت الأشخاص المشتبه في كونهم مثليين لمدة تصل إلى 48 ساعة قبل إطلاق سراحهم. أفادت مجموعات الدفاع عن مجتمع الميم أيضًا أن الشرطة استخدمت الابتزاز والتهديد لترهيب الأشخاص على أساس ميولهم الجنسية. تعرض أعضاء منظمة المثليين والمثليات في زيمبابوي ، وهي المنظمة الأساسية المكرسة للنهوض بحقوق المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية والخناثى ، للمضايقة والتمييز.

شجع القادة الدينيون في هذا المجتمع المسيحي والمحافظ تقليديًا التمييز ضد المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسية. كما أفاد أفراد من مجتمع الميم عن انتشار التمييز المجتمعي على أساس التوجه الجنسي. استجابةً للضغوط الاجتماعية ، أخضعت بعض العائلات أفرادها من الـ (إل جي يب يت آي) للاغتصاب "التصحيحي" والزواج القسري لتشجيع السلوك الجنسي المغاير. تعرضت النساء على وجه الخصوص للاغتصاب من قبل أفراد الأسرة الذكور. ونادرا ما أبلغ الضحايا الشرطة عن مثل هذه الجرائم.

غالبًا ما يترك المثليون والمثليون ومزدوجو الميل الجنسي ومغايرو الهوية الجنسية المدرسة في سن مبكرة بسبب التمييز. وبحسب ما ورد هددت مؤسسات التعليم العالي بطرد الطلاب على أساس ميولهم الجنسية. كان لدى أعضاء مجتمع LGBTI أيضًا معدلات أعلى من البطالة والتشرد. العديد من الأشخاص الذين عرّفوا عن أنفسهم بأنهم من مجتمع الميم لم يسعوا للحصول على رعاية طبية للأمراض المنقولة عن طريق الاتصال الجنسي أو غيرها من المشاكل الصحية بسبب الخوف من أن مقدمي الرعاية الصحية قد يتجنبونهم أو يبلغون السلطات عنها. منذ الانتهاء من برنامج توعية على الصعيد الوطني للعاملين في مجال الرعاية الصحية ، ومع ذلك ، أبلغ مجتمع LGBTI عن تحسن في تقديم الخدمات الصحية.

فيروس نقص المناعة البشرية والإيدز وصمة العار الاجتماعية

لدى الحكومة سياسة وطنية خاصة بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز تحظر التمييز ضد الأشخاص المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز ، ويحظر القانون التمييز ضد العاملين المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز في القطاع الخاص والمؤسسات شبه الحكومية. على الرغم من هذه الأحكام ، ظل التمييز المجتمعي ضد الأشخاص المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز يمثل مشكلة. أفادت المنظمات غير الحكومية المحلية أن الأشخاص المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز يواجهون التمييز في الخدمات الصحية والتعليم والتوظيف. على الرغم من وجود حملة إعلامية نشطة لإزالة الوصم عن فيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز من قبل المنظمات غير الحكومية الدولية والمحلية ، ووزارة الصحة ورعاية الطفل ، والمجلس الوطني لمكافحة الإيدز ، استمر هذا النبذ ​​والنقد.

في المسح الديموغرافي والصحي لعام 2015 ، أفاد 22 في المائة من النساء و 20 في المائة من الرجال بأنهم يتخذون مواقف تمييزية تجاه المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز.

أعمال عنف أو تمييز مجتمعي آخر

غالبًا ما تُعزى حالات الاختفاء والقتل التي لا يمكن تفسيرها ، والتي تنطوي أحيانًا على تشويه الضحية ، إلى طقوس عرفية أو تقليدية ، وفي بعض الحالات تشمل معالجًا يطلب جزءًا من جسم الإنسان لإكمال المهمة المطلوبة. رفضت الشرطة بشكل عام تفسير "القتل الطقسي" ، رغم أنه شائع الاستخدام في المجتمع والصحافة.

الترويج لأعمال التمييز

استمرت وسائل الإعلام التي تسيطر عليها الحكومة طوال العام في تشويه سمعة المواطنين البيض وإلقاء اللوم عليهم في مشاكل البلاد. كان الرئيس موغابي متواطئًا في تشويه سمعة المواطنين البيض وحث على إخلاء المزارعين البيض المتبقين.

أ. حرية تكوين الجمعيات والحق في المفاوضة الجماعية

بينما ينص القانون على حق عمال القطاع الخاص في تكوين النقابات والانضمام إليها ، وإجراء الإضرابات القانونية ، والمفاوضة الجماعية ، فإن أحكام أخرى من القانون والواقع الاقتصادي (أي عدم القدرة على دفع المستحقات) ألغت هذه الحقوق. لا يجوز لعمال القطاع العام تشكيل نقابات عمالية أو الانضمام إليها ، لكن يمكنهم تشكيل جمعيات تتفاوض بشكل جماعي وتضرب. يحظر القانون التمييز ضد النقابات ، وينص على أن تتعامل محكمة العمل مع الشكاوى المتعلقة بهذا التمييز ، ويمكنها توجيه إعادة العمال المفصولين إلى وظائفهم بسبب هذا التمييز.

ينص القانون على أن يقوم مسجل وزارة الخدمة العامة والعمل والرعاية الاجتماعية بالإشراف على انتخاب مسؤولي منظمات العمال وأصحاب العمل ، وإلغاء الانتخابات أو تأجيلها ، وتغيير مكان الانتخابات. كما يمنح القانون الوزير صلاحيات واسعة لتنظيم أنشطة النقابات. على سبيل المثال ، للوزير سلطة الاعتراض على اتفاقيات المفاوضة الجماعية التي يُعتقد أنها ضارة بالاقتصاد وكذلك تعيين محقق يمكنه ، دون إشعار مسبق ، دخول مباني النقابات واستجواب أي موظف وتفتيش أي كتب ونسخها ، السجلات أو المستندات الأخرى. يخول قانون تعديل العمل الوزير الأمر بالتحقيق في نقابة العمال أو منظمة أصحاب العمل وتعيين مسؤول لإدارة شؤونها.

ينظم القانون بصرامة الحق في الإضراب. الإضرابات مقصورة على الخلافات حول قضايا العمل. ينص القانون على أن غالبية الموظفين يجب أن يوافقوا على الإضراب عن طريق التصويت في اقتراع سري. تتضمن متطلبات إجراءات الإضراب فترة تسوية إلزامية مدتها 30 يومًا والإحالة إلى التحكيم الملزم (في الخدمات الأساسية وفي الخدمات غير الأساسية حيث يتفق الطرفان أو حيث يتضمن النزاع حقوقًا). بعد محاولة التوفيق بين نزاع على المصالح وإصدار ضابط العمل لشهادة عدم التسوية ، يجب على الطرف الذي يقترح إجراء وظيفي جماعي تقديم إشعار كتابي مدته 14 يومًا بنيته اللجوء إلى مثل هذا الإجراء ، بما في ذلك تحديد أسباب الغرض المقصود من أجل الدعوة إلى إضراب قانونيًا. لا توجد أحكام تحظر على أصحاب العمل تعيين عمال بدلاء في حالة الإضراب. شاركت غرفة جمعيات الاقتصاد غير الرسمي في زيمبابوي (ZCIEA) في عدة إضرابات في القطاع المصرفي. كما تظاهر عمال السكك الحديدية الوطنية في زيمبابوي (NRZ) احتجاجًا على تأخر رواتبهم لمدة عامين. ساعد كونغرس زيمبابوي لنقابات العمال (ZCTU) أعضائه من خلال الاتصال بأرباب العمل NRZ ، الذين عرضوا بعد ذلك نصف رواتبهم ، لكن NRZ ظلت متأخرة. في غضون ذلك ، أقالت NRZ رئيسها النقابي.

تظاهر موظفو شركة Metal Allied Industries (MAI) لمدة أسبوع تقريبًا بشأن متأخرات الرواتب ، مما أدى إلى دفع MAI لموظفيها. كانت هناك أيضًا متأخرات في قطاعات أخرى من الاقتصاد ، وطلب ZCTU من أعضائها إبلاغ النقابة بهذه المتأخرات حتى يتمكنوا من متابعة الإجراءات القانونية ضد أصحاب العمل.

تظاهر اتحاد موظفي البنوك في بنك ستانبيك احتجاجًا على سوء معاملة فيريتي موتسامويرا ، زعيم نقابي سابق. تم إطلاق سراحها من عقدها بطريقة كانت مشبوهة للغاية. واعتقلت منظمة ZRP منظمي المظاهرة لكنها أطلقت سراحهم فيما بعد.

أفراد الشرطة والجيش هم موظفو الخدمات الأساسية الوحيدون المعترف بهم قانونًا ولا يجوز لهم الإضراب ، لكن القانون يسمح لوزارة الخدمة العامة والعمل والرعاية الاجتماعية بإعلان أي خدمة غير أساسية خدمة أساسية إذا كان الإضراب يشكل خطرًا على السكان. كما يسمح القانون لأصحاب العمل بمقاضاة العمال بالمسؤولية أثناء الإضرابات غير القانونية ، مع فرض عقوبات على الإدانة تشمل الغرامات ، أو السجن لمدة تصل إلى خمس سنوات ، أو كليهما. لا يمنح الدستور حق المفاوضة الجماعية لقوات الأمن. في أواخر عام 2014 ، وقعت الحكومة ومنظمات أصحاب العمل وممثلو النقابات ، وفقًا لاتحاد نقابات العمال في زيمبابوي (ZFTU) ، اتفاقية توضح بالتفصيل كيف ينبغي لقوات الأمن الحكومية أن تتصرف في حالة حدوث إضراب أو عمل جماعي آخر.

تنطبق اتفاقيات المفاوضة الجماعية على جميع العاملين في الصناعة ، وليس فقط أعضاء النقابات. تجري المفاوضة الجماعية على مستوى المؤسسة والصناعة. على مستوى المؤسسة ، تتفاوض مجالس العمل على الاتفاقات الجماعية ، التي تصبح ملزمة إذا وافق عليها 50 في المائة من العمال في وحدة التفاوض. تجري المفاوضة على مستوى الصناعة في إطار مجالس التوظيف الوطنية (NEC). يمكن للنقابات التي تمثل ما لا يقل عن 50 في المائة من العمال المساومة بإذن من وزير الخدمة العامة والعمل والرعاية الاجتماعية. يشجع القانون على إنشاء لجان عمالية في المؤسسات التي يكون فيها أقل من 50 في المائة من العمال منتسبين إلى نقابات.

لدخول الوزارة حيز التنفيذ ، يجب أن تعلن عن اتفاقيات المفاوضة الجماعية ، مما يمنح الوزير سلطة الاعتراض على الاتفاقية. يوسع قانون تعديل العمل من صلاحيات الوزير لاستخدام حق النقض ضد اتفاقية المفاوضة الجماعية إذا رأى الوزير أنها "تتعارض مع المصلحة العامة". قد يتوصل العمال وأصحاب العمل على مستوى المؤسسة أيضًا إلى اتفاق ملزم خارج الإطار الرسمي. على الرغم من هذا البند ، يمكن للوزارة أن تمنع إلى أجل غير مسمى أي اتفاق تفاوض جماعي إذا لم يتم الإعلان عنه رسميًا.

على الرغم من أن القانون لا يسمح لموظفي الخدمة المدنية الوطنية بالمفاوضة الجماعية ، فإن مجلس Apex ، وهو مجموعة من جمعيات الخدمة العامة ، مثل الموظفين المدنيين في المفاوضات المتعلقة بالوظيفة مع لجنة الخدمة العامة.

لم تنفذ وزارة الخدمة العامة والعمل والرعاية الاجتماعية بشكل فعال القوانين المعمول بها. وتتراوح عقوبات الإدانة بارتكاب انتهاكات لقوانين حرية تكوين الجمعيات أو المفاوضة الجماعية بين الغرامة والسجن لمدة لا تزيد عن عامين ولكنها لم تكن كافية لردع الانتهاكات. وكثيرا ما كانت الإجراءات الإدارية والقضائية عرضة لتأخيرات طويلة واستئناف.

لم تحترم الحكومة حق العمال في تشكيل النقابات أو الانضمام إليها والإضراب والمفاوضة الجماعية. كانت المنظمات العمالية مرتبطة بشكل فضفاض بالأحزاب السياسية ، وخرج حزب المعارضة الرئيسي - حركة التغيير الديمقراطي - ت من الحركة العمالية.

كان تدخل الحكومة في النشاط النقابي شائعاً. كثيرا ما حجبت السلطات أو أخرت شهادة التسجيل لعدد من النقابات. حضرت أجهزة مخابرات الدولة والشرطة بانتظام أنشطة النقابات العمالية مثل الاجتماعات وراقبتها. قامت الشرطة أو أنصار ZANU-PF أحيانًا بمنع النقابات من عقد اجتماعات مع أعضائها والقيام بأنشطة تنظيمية. أشارت منظمة العمل الدولية إلى أن الحكومة اتخذت بعض الخطوات لمعالجة المخاوف التي أثارتها لجنة التحقيق في عام 2010. خلص التحقيق إلى أن الحكومة مسؤولة عن انتهاكات جسيمة للحقوق الأساسية من قبل قواتها الأمنية ، بما في ذلك نمط واضح من الترهيب الذي شمل الاعتقالات والاحتجاز والعنف والتعذيب ضد أعضاء الاتحاد في جميع أنحاء البلاد - وهي مجموعة شاملة من النقابات ذات العلاقات التاريخية مع المعارضة MDC-T. يرتبط اتحاد نقابات العمال في زيمبابوي بعلاقات تاريخية مع حزب زانو-بي إف الحاكم.

على الرغم من أن القانون لا يلزم النقابات بإخطار الشرطة بالتجمعات العامة ، إلا أن الشرطة طلبت مثل هذا الإخطار. إذا حاول ZCTU عقد حدث غير مصرح به من قبل الشرطة ، فإن ZCTU حضر وفرقت المشاركين ، وأخبرهم أن الحدث غير مصرح به ومن ثم قد ينشر ضباط شرطة مسلحين حول مكاتب ZCTU - حتى لو لم يكن الحدث منظمًا من ZCTU. في سبتمبر ، رفض مقر ZRP في منطقة هراري المركزية طلب ZCTU عقد احتفال سلمي بحقوق العمال لتذكر الزملاء الذين قتلوا وشوهوا من قبل أعضاء ZRP خلال مظاهرات عام 2013. كما أوقف مسؤولو ZRP ومكتب الرئيس ومجلس الوزراء (OPC) واستخدموا أساليب التخويف أثناء تدريب موظفي ZCTU ، مثل ورشة عمل Chinhoyi وتدريب القيادة النسائية في مايو في موتاري حيث صادرت OPC عينات من المواد التعليمية.

على الرغم من أن الوزارة أجرت تدريبات لقوات الأمن على قانون النظام العام والأمن ، إلا أن التدريب لم يغير مواقف قطاع الأمن. بموجب القانون ، يمكن للحكومة تغريم أعضاء النقابات وسجنهم لتنظيم إضراب غير قانوني ، وتخاطر النقابات بتعليق تسجيلها لمدة 12 شهرًا بسبب مخالفات بسيطة.

كانت هناك تقارير تفيد بأن بعض الشركات المنتسبة إلى ZCTU كانت قادرة على الدخول في مفاوضة جماعية مع أصحاب العمل دون تدخل من الحكومة. ومع ذلك ، أفاد أعضاء من ZCTU أن أرباب العمل لم يتعرفوا على الشركات التابعة لهم داخل NECs. توجد لجان عمالية بالتوازي مع النقابات العمالية. كان دورهم هو التفاوض على المظالم المتعلقة بالمتجر ، بينما كان دور النقابات العمالية هو التفاوض على المشكلات على مستوى الصناعة ، ولا سيما الأجور. اعتبرت النقابات العمالية وجود مثل هذه الهيئة الموازية بمثابة ترتيب يمكن لأصحاب العمل استخدامه لتقويض دور النقابات.

وفقًا لتقارير الاتحاد الدولي لنقابات العمال ، كثيرًا ما أساء أرباب العمل استخدام الضعف المؤسسي عن طريق خلق مأزق في عملية التفاوض ، أي بإجبار إحالة النزاع إلى التحكيم ثم إلى المحكمة ، وإحباط اتخاذ قرار في غضون إطار زمني معقول. تعرض العمال الزراعيون لاعتداءات لفظية وجسدية من قبل أرباب العمل أثناء المفاوضات. بسبب تجريم عمال الاقتصاد غير الرسمي وتسييس أماكن عملهم ، وصفت التقارير الهجمات والمضايقات. أبلغت ZCTU عن قضايا ضد أرباب العمل الصينيين الذين لم يلتزموا بقانون العمل فيما يتعلق بالملابس الواقية. كما حرم أصحاب العمل هؤلاء النقابات العمالية من الوصول إلى مواقع العمل لتوفير التعليم لموظفيها.

ب. حظر العمل الجبري أو الإجباري

يحظر القانون العمل القسري أو الإجباري ، بما في ذلك عمل الأطفال ، مع استثناءات للعمل في خدمة الشباب الوطنية والعمل القسري في السجون. يُعرِّف قانون تعديل العمل العمل الجبري على أنه "أي عمل أو خدمات يُطلب من الشخص أداؤها ضد إرادته أو إرادتها تحت التهديد بشكل من أشكال العقوبة". يشمل العمل الجبري في السجن "أي عمل مطلوب نتيجة حكم أو أمر صادر عن محكمة" بالإضافة إلى ما هو "ضروري بشكل معقول لمصالح النظافة أو لصيانة أو إدارة المكان الذي يُحتجز فيه".

يُعاقب على الإدانة بالعمل الجبري بغرامة أو بالسجن لمدة عامين أو بكليهما ؛ لم تكن هذه العقوبات كافية لردع الانتهاكات. ينص قانون 2014 على عقوبة بالسجن لا تقل عن 10 سنوات ، مع ظروف مشددة ، تصل إلى السجن مدى الحياة ، للإدانة بالاتجار بالبشر - بما في ذلك الاتجار بالعمال. لا يعرّف القانون بوضوح جريمة الاتجار بالبشر ويتطلب نقل الضحية ، مما يحد من الحالات التي يمكن فيها تطبيق اللائحة.

لم تطبق الحكومة القانون بشكل فعال. لم ترد تقارير عن محاولة الحكومة منع العمل الجبري والقضاء عليه خلال العام. لا توجد بيانات عن أعداد الضحايا الذين تم إخراجهم من العمل الجبري ، إن وجد. أبلغت ZCIEA عن حالات فصل العمال دون تعويض ، وتحديداً في قطاع الزراعة ، أجبر العمال على العمل دون أجور أو تعويضات أخرى. لم يتلق معظم العمال أجوراً منتظمة ، وفي بعض الحالات ، لم يتلقوا سوى جزء من علاواتهم ، مثل بدل المواصلات لتسهيل الانتقال إلى العمل.

وحدثت أعمال قسرية ، بما في ذلك عمل الأطفال ، على الرغم من أن حجم المشكلة غير معروف. تعرض الكبار والأطفال للعمل القسري في الزراعة والخدمة المنزلية في المناطق الريفية ، وكذلك العبودية المنزلية في المدن والبلدات (انظر القسم 7.c.).

انظر أيضا وزارة الخارجية تقرير الإتجار بالبشر في www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/.

ج. حظر عمل الأطفال والحد الأدنى لسن الاستخدام

يحدد قانون تعديل العمل الحد الأدنى لسن العمل العام من 13 إلى 16 سنة. ويزيد القانون الحد الأدنى لسن التلمذة الصناعية من 15 إلى 16 ويعلن عقود التلمذة المهنية الرسمية الباطلة وغير القابلة للتنفيذ التي يبرمها الأطفال دون سن 18 دون مساعدة ولي الأمر. ينص القانون أيضًا على أنه لا يجوز لأي شخص دون سن 18 عامًا أداء أي عمل من المحتمل أن يعرض صحة هذا الشخص أو سلامته أو أخلاقه للخطر.

لم يتم تنفيذ القوانين بشكل فعال. إدارة الرعاية الاجتماعية في وزارة العمل والرعاية الاجتماعية هي المسؤولة عن إنفاذ قوانين عمالة الأطفال ، لكن الوزارة تفتقر إلى الموظفين والالتزام بإجراء عمليات التفتيش أو غيرها من المراقبة. ولم تكن العقوبات ، بما في ذلك الغرامات والسجن ، كافية لردع الانتهاكات. لم تتخذ الحكومة أي إجراءات لمكافحة عمالة الأطفال خلال العام.

ظلت عمالة الأطفال مستوطنة وكانت في ازدياد. حدثت عمالة الأطفال في المقام الأول في القطاعات غير الرسمية. لم يتلق المفتشون أي تدريب على عمالة الأطفال ولم يراقبوها عن كثب. عمل الأطفال في الزراعة ، وصيد الأسماك ، ورعي الماشية ، والغابات ، والتعدين غير الرسمي ، كعاملين محليين وباعة جائلين ، وفي أجزاء أخرى من القطاع غير الرسمي.

وفقًا لتقرير عام 2014 أعدته وكالة الإحصاء الحكومية ZimStat ، فإن 30 بالمائة من الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 5 إلى 9 سنوات و 60 بالمائة من الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 10 و 14 عامًا يشاركون في نشاط اقتصادي لمدة ساعة واحدة على الأقل في الأسبوع. سبعة في المائة من الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 5 و 9 سنوات و 12 في المائة من الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 10 و 14 سنة عملوا 21 ساعة أو أكثر في الأسبوع في عمالة الأطفال الاقتصادية. كان سبعة وتسعون في المائة من الأطفال المنخرطين في عمالة الأطفال الاقتصادية يقيمون في المناطق الريفية ، ويعمل 96 في المائة في الزراعة والغابات ومصايد الأسماك.

غالباً ما يواجه الأطفال مخاطر على صحتهم وسلامتهم ويفتقرون إلى المعدات والتدريب اللازمين. العمل في المزارع وخاصة مزارع الشاي يعرض الأطفال لسوء الأحوال الجوية والمواد الكيميائية الخطرة واستخدام الآلات الثقيلة. يعمل معظم الأطفال المنخرطين في التعدين لحساب أنفسهم أو أحد أفراد الأسرة أو أي شخص في المجتمع. إن التعرض للمواد الخطرة ، وخاصة الزئبق ، آخذ في الازدياد في قطاع التعدين غير الرسمي. أجرى ZCTU تدريبًا على عمالة الأطفال وحدد نقاط الاتصال لمزيد من التنسيق في قطاعات التعليم والتعدين والاقتصاد غير الرسمي ، بالإضافة إلى نقابات المعلمين ، نظرًا لأن المعلمين يتفاعلون بانتظام مع الأطفال ويمكن أن يكونوا من بين أول من يلاحظون علامات سوء المعاملة. أعد ZCTU كتيبا عن عمالة الأطفال وحقوق الطفل ، بما في ذلك الآثار السلبية لعمالة الأطفال.

حدثت أعمال السخرة من قبل الأطفال في الزراعة ، وتعدين الذهب والكروم ، والقطاعات المنزلية. كما تم استخدام الأطفال في ارتكاب أنشطة غير مشروعة ، بما في ذلك المقامرة وتهريب المخدرات. لم يدفع بعض أرباب العمل أجوراً لعاملات المنازل القاصرات ، زاعمين أنهم يساعدون طفلاً من منزل ريفي من خلال توفير المسكن والمأكل. دفع بعض أصحاب العمل للوالدين مقابل عمل الطفل. غالبًا ما كان الأقارب يأخذون الأطفال الذين تيتموا بسبب فيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز إلى منازلهم ، لكنهم استخدموهم كخدم في المنازل بدون أجر. لا يزال أطفال آخرون في مزارع هوبلي يبيعون الجنس مقابل 50 سنتًا للعميل لتغطية تكلفة الطعام. أخذت وزارة الخدمة العامة والعمل والرعاية الاجتماعية 54 فتاة من مزارع هوبلي ونقلتهن إلى مواقع آمنة. كما أرسلوا فرقًا إلى إبوورث وكاليدونيا وهاتكليف للتحقيق في بغاء الأطفال من أجل البقاء على قيد الحياة. راجع قسم العمل نتائج حول أسوأ أشكال عمالة الأطفال على www.dol.gov/ilab/reports/child-labor/findings/.

د. التمييز فيما يتعلق بالتوظيف والمهن

يحظر القانون التمييز في العمل أو المهنة على أساس العرق ، أو اللون ، أو الجنس ، أو القبيلة ، أو الرأي السياسي ، أو العقيدة ، أو الموطن الأصلي ، أو الإعاقة ، أو الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية ، أو الحمل. لا يحظر القانون صراحة التمييز في العمل فيما يتعلق بالعمر أو اللغة أو الجنسية أو الأصل الاجتماعي أو التوجه الجنسي أو الهوية الجنسية أو الأمراض المعدية غير المرتبطة بفيروس نقص المناعة البشرية. لم تطبق الحكومة القانون بشكل فعال. حدث التمييز في التوظيف والمهنة فيما يتعلق بالعرق والجنس والإعاقة والتوجه الجنسي (انظر القسم 6) والانتماء السياسي لموظفي الخدمة المدنية.

ينص الدستور على نفس الوضع القانوني والحقوق للمرأة مثل الرجل. يحظر قانون العمل التحرش الجنسي في مكان العمل ، ويمكن تحميل صاحب العمل المسؤولية عن التعويضات المدنية إذا تبين أنه ينتهك الأحكام ضد "ممارسات العمل غير العادلة" ، بما في ذلك التحرش الجنسي. لا يحدد القانون عقوبات الإدانة في مثل هذه الانتهاكات. عادة ما تتعرض النساء للتحرش الجنسي في مكان العمل (انظر القسم 6).

لم يتم تقديم شكاوى رسمية بشأن التمييز في الأجور إلى وزارة العمل ؛ ومع ذلك ، فإن رواتب النساء كانت متخلفة عن رواتب الرجال في معظم القطاعات ، وتواجه النساء التمييز على أساس الجنس ، عند سعيهن للحصول على إجازة أمومة يكفلها القانون ، ومزايا أخرى على أساس الجنس. أعربت النقابات عن قلقها بشأن التفاوت في الأجور بين الإدارة والموظفين.

كان هناك نقص نسبي في عدد النساء في مناصب صنع القرار ، على الرغم من وجود شرط دستوري يقضي بأن يتم تمثيل الجنسين على قدم المساواة في جميع المؤسسات والوكالات الحكومية على كل المستويات. في عام 2014 ، بلغت نسبة النساء في الوظائف بأجر في القطاع غير الزراعي 37 في المائة ، في حين بلغت حصتهن في الإدارة العليا والمتوسطة 24 في المائة.

وحدث التمييز ضد العمال المهاجرين ، ولا سيما أولئك الذين يعملون في القطاع غير الرسمي. كما حدث تمييز فيما يتعلق بالانتماء السياسي.

استهدفت البنوك عمال النقابات بفصلهم ، بحسب زكتو. واجه الأشخاص المصابون بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز والمثليون ومزدوجو الميل الجنسي ومغايرو الهوية الجنسية التمييز في التوظيف. حُرم المزارعون البيض أحيانًا من سبل عيشهم وممتلكاتهم من خلال الاستيلاء غير القانوني على المزارع. مارس أرباب العمل التمييز ضد أفراد الأقليات العرقية الذين كانوا يعتبرونهم في كثير من الأحيان من أنصار المعارضة. واجه المعوقون التمييز الاجتماعي والتوظيفي وعدم القدرة على الوصول إلى العديد من أماكن العمل. غالبًا ما كان أعضاء النقابات العمالية واللجان العمالية يرون أنهم مستهدفون على وجه التحديد بسبب إجراءات التوظيف المعاكسة وأن العمال أنفسهم يخشون عواقب المشاركة في النقابات العمالية أو اللجان العمالية.

ه. شروط العمل المقبولة

حددت اللجان الاقتصادية الوطنية الحد الأدنى للأجور لجميع القطاعات الصناعية من خلال اتفاق ثنائي بين أرباب العمل والنقابات العمالية. نادرا ما تجاوز الحد الأدنى للأجور خط الفقر ، عندما تم اتباعه.

لا ينص القانون على أسبوع عمل قياسي ، لكنه ينص على فترة راحة مستمرة لمدة 24 ساعة على الأقل في الأسبوع. يتم التفاوض على الحد الأقصى لأسبوع العمل القانوني بين النقابات وأرباب العمل في كل قطاع. لا يسمح لأي عامل بالعمل أكثر من 12 ساعة متواصلة. وفقًا لعام 2014 مسح القوى العاملة، 28 في المائة من السكان العاملين يعملون لساعات مفرطة ، تعرف بأكثر من 48 ساعة في الأسبوع. ينص القانون على أن يتلقى العمال ما لا يقل عن ضعف أجرهم القياسي عن العمل في يوم عطلة عامة أو في يوم راحتهم. تضع الحكومة معايير السلامة والصحة على أساس خاص بالصناعة. تحدد لجنة الخدمة العامة شروط التوظيف في القطاع العام.

لا يفرق قانون العمل بين العمال على أساس القطاع أو الصناعة. لا ينطبق قانون العمل على القطاع غير الرسمي الذي يضم غالبية كبيرة من القوى العاملة. ينطبق القانون على العمال المهاجرين إذا كانوا في القطاع الرسمي. لم ترد تقارير عن التمييز ضد العمال المهاجرين في القطاع الرسمي.

كانت معايير السلامة والصحة المهنية حديثة ومناسبة للصناعات الرئيسية في البلاد. في عام 2015 ، كلفت الهيئة الوطنية للضمان الاجتماعي (NSSA) بإنشاء مركز للصحة المهنية في العاصمة وعيادة متنقلة لمراقبة صحة عمال المناجم والعاملين في الصناعة. يكفل القانون للعمال إبعاد أنفسهم عن المواقف التي تعرض صحتهم أو سلامتهم للخطر دون تعريض عملهم للخطر.

وزارة الخدمة العامة والعمل والرعاية الاجتماعية هي المسؤولة عن إنفاذ قوانين الحد الأدنى للأجور وساعات العمل لكل قطاع ، ولكن لم يتم تطبيق المعايير بشكل فعال بسبب أنظمة المراقبة غير الكافية ونقص مفتشي العمل. كان عدد مفتشي العمل غير كاف لإنفاذ قوانين العمل ، بما في ذلك تلك المتعلقة بالأطفال. قام مجلس السلامة المهنية في زيمبابوي ، وهو هيئة استشارية شبه حكومية تابعة لـ NSSA ، بتنظيم ظروف العمل. وقد أدت قيود الميزانية ونقص الموظفين ، فضلاً عن وضعها كمجلس استشاري ، إلى جعله غير فعال إلى حد كبير. وتتراوح العقوبات على انتهاكات الأجور أو قيود ساعات العمل من الغرامة إلى السجن ، لكنها لم تكن كافية لردع الانتهاكات. لم تكن العقوبات على مخالفات السلامة والصحة المهنية متسقة وتقع ضمن اختصاص العديد من الوزارات.

حدثت معظم الإصابات والوفيات في قطاع التعدين. ذكرت ZFTU أن العمال في مصاهر الحديد غالباً ما يعانون من حروق بسبب نقص الملابس الواقية. كما كان نقص الملابس الواقية من المشاكل التي يواجهها العاملون في القطاع غير الرسمي. وعزت الهيئة ارتفاع معدلات الإصابات والوفيات إلى انخفاض الاستثمار في السلامة والصحة المهنية ، وعدم الامتثال للقواعد واللوائح ، وانخفاض مستويات الوعي بمسائل السلامة والصحة المهنية.

يدفع أرباب العمل للكثير من العمال الزراعيين وعمال المنازل أجورًا تقل عن الحد الأدنى للأجور. أفاد ZCTU أن العديد من العمال الزراعيين يكسبون 72 دولارًا شهريًا. كما يكسب العديد من الموظفين العموميين أقل من خط الفقر. خلال العام ، كان هناك دفع جزئي أو عدم دفع رواتب منتشرة في كل من القطاعين العام والخاص. وفقًا لتقرير صادر عن معهد أبحاث العمل والتنمية الاقتصادية في زيمبابوي الذي حلل البيانات من ممثلي النقابات المنتسبة إلى ZCTU في 442 شركة ، فقد ذهب 54 بالمائة من الموظفين لمدة 13 شهرًا على الأقل بدون أجر. ذهب جميع الموظفين لمدة ثلاثة أشهر على الأقل بدون أجر ، و 16 في المائة قضوا 25 شهرًا أو أكثر بدون أجر.

كان هناك القليل من تطبيق قانون ساعات العمل أو لم يتم تطبيقه على الإطلاق ، لا سيما بالنسبة للعمال الزراعيين وخدم المنازل. على الرغم من أنه من غير المرجح بشكل عام أن يشتكي العمال إلى السلطات من الانتهاكات بسبب الخوف من فقدان وظائفهم ، فقد حدثت بعض الاستثناءات.

كان ضعف معايير الصحة والسلامة في مكان العمل من المشاكل الشائعة التي يواجهها العمال في كل من القطاعين الرسمي وغير الرسمي بسبب نقص الإنفاذ. كانت الانتهاكات من قبل الإدارة في بعض الشركات المملوكة للأجانب والشركات المملوكة من قبل سياسيين ذوي صلات جيدة شائعة ، بما في ذلك الإساءة الجسدية والجنسية والعاطفية للعمال ؛ ظروف العمل السيئة؛ الدفع الناقص أو عدم دفع الأجور ؛ الفصل التعسفي؛ وإطلاق النار دون سابق إنذار. أفاد أعضاء لجنة العمال في شركة تعدين مملوكة للأجانب بالخوف والإيذاء الخطير ، بما في ذلك عدم التجديد التعسفي للعقود ، والفصل من العمل دون توجيه تهم ، والتأخر في دفع الرواتب ، وعدم كفاية الملابس الواقية. أشرك قسم الصحة والرعاية الاجتماعية في ZCTU أرباب العمل في الصحة المهنية واحتياجات مكان العمل المتعلقة بالسلامة. ولم ترد أي معلومات عن معاملة العمال الأجانب والمهاجرين. اعتبرت الحكومة العديد من عمال المزارع التجارية أجانب لأن أحد الوالدين أو كليهما ولد في بلد آخر.

بسبب نمو قطاع التعدين غير الرسمي ، تعرض عمال المناجم الحرفيون ، بمن فيهم الأطفال ، بشكل متزايد للمواد الكيميائية والنفايات البيئية. يُقدَّر أن 1.5 مليون شخص يعملون في التعدين الحرفي ، الذي يُعرَّف بأنه أنشطة تعدين تُنفَّذ باستخدام تكنولوجيا منخفضة أو بآلات قليلة ، وفقًا لمجلس عمال المناجم الحرفيين وصغار الحجم في زمبابوي.



تعدين الماس في زيمبابوي: قصة شعب يكافح انتهاكات حقوق الإنسان على مستوى الدولة والشركات ، وسيطرتهم على الموارد الطبيعية

مرة أخرى ، ساعدت قوة التضامن الدولي في تأمين إطلاق سراح النشطاء الداعمين للنضال العالمي من أجل السيادة الشعبية للتعدين وحقوق الإنسان الأساسية. تم القبض على 24 ناشطًا من ثماني دول ، بما في ذلك أمريكا اللاتينية وجنوب إفريقيا وزيمبابوي في مارانج ، زيمبابوي في 10 نوفمبر 2017 أثناء زيارة منطقة تعدين الماس. هذا الحادث هو مثال مؤلم آخر لانتهاكات حقوق الإنسان التي ترتكبها الدول وشركات التعدين في جميع أنحاء العالم. كما أنه دليل على قوة وأهمية شبكة التضامن التي توحد شعوب العالم للدفاع عن الأراضي والحقوق الجماعية.

لا يمكن وصف تاريخ تعدين الماس إلا بأنه دموي. وتعدين الماس في زيمبابوي ليس استثناء. في عام 2001 تم اكتشاف الماس لأول مرة في منطقة مارانج في شرق زيمبابوي. ومنذ ذلك الحين ، عانى حقل الماس هذا من الصراع وإراقة الدماء والسخرة والقمع الحكومي. وفقًا لأحد خبراء الصناعة ، تعد منطقة مارانج الماسية أغنى حقل ألماس على الإطلاق. لا ترى المجتمعات المحلية فقط القليل جدًا من فوائد هذا المورد الطبيعي على أراضيها ، بل إنها تعاني نتيجة لذلك بشكل لا يقاس.

هذا ، للأسف ، مثال كلاسيكي على الموارد الطبيعية التي يتم الاستيلاء عليها والسيطرة عليها من قبل الشركات والدولة ، على حساب الشعوب وأرضهم وتراثهم وسبل عيشهم وتقاليدهم ورفاههم. قصة التعدين في زيمبابوي ، هي مثال آخر على سبب حاجتنا إلى معاهدة ملزمة قانونًا لوقف انتهاكات الشركات والدولة لحقوق الإنسان.

احتفظت De Beers بحقوق الاستكشاف لحقول الماس Marange حتى انتهت في عام 2006 وتولت African Consolidated Resources (ACR) الحقوق. في يونيو / حزيران 2006 ، أعلنت حكومة زيمبابوي ، التي علمت بوجود اكتشاف للماس ، أن "حقول الماس مفتوحة لأي شخص" بدأ اندفاع الماس. في هذه المرحلة ، انتشر التعدين الحرفي أيضًا في بلد دفعه الاقتصاد المنهار إلى حافة الهاوية.

"تدفق الناس من جميع أنحاء زيمبابوي إلى مارانج للبحث عن الماس حيث انهار اقتصاد البلاد. وردت الحكومة بقمع عسكري وحشي ، مما أسفر عن مقتل المئات من عمال المناجم ".

في المراحل اللاحقة من عام 2006 ، حاولت الحكومة إزالة اندفاع الماس ، في عرض صادم لاضطهاد الدولة لشعوبها. أولاً ، مُنحت شركة زيمبابوي لتطوير التعدين المملوكة للدولة (ZMDC) الحقوق الوحيدة لحقول الماس ، ثم في نوفمبر أطلقت الدولة عملية Chirorokoza Chapera (End to Illegal Panning). وفقًا لـ هيومن رايتس ووتش ، تم القبض على ما يقرب من 9000 عامل منجم مارانج في "عملية اتسمت بانتهاكات حقوق الإنسان والفساد والابتزاز والتهريب".

ما تلا ذلك كان عامين من القتل والاعتداء الجنسي والاستغلال وانتهاكات حقوق الإنسان. في نهاية المطاف ، تم نشر قوة دفاع زيمبابوي ، وكما ذكرت صحيفة زيمبابوي إندبندنت ، "انفجر كل شيء بعد ذلك".

"شهد عام 2008 مذبحة لأكثر من 200 من عمال التنقيب الحرفيين عن الألماس وتعذيب الآلاف من قبل القوات العسكرية".

في مثال واحد فقط على الانتهاكات التي تعرض لها الزيمبابويون ، أوضح جون غويت لصحيفة زيمبابوي إندبندنت كيف كان ينظف المجتمع جيدًا مع ثلاثة أشخاص آخرين بالقرب من امتياز تعدين مبادا في مارانج ، عندما تم التعرف عليهم ،

"حراس أمن مبادا ، الذين يعرفوننا جيدًا ، اقتربوا منا واتهمونا بمحاولة استخراج الماس في امتيازهم عندما كان من الواضح أننا نقوم بتنظيف بئر. لقد أجبرنا على الزحف وسيرنا الضفادع على الرصيف الخرساني لمسافة كبيرة ووقت طويل. أثناء ذلك ، تعرضنا للضرب على أيدي الجنود في القاعدة الذين تناوبوا على الاعتداء على جميع أنحاء أجسادنا ، بما في ذلك العمود الفقري ، بينما كنا مستلقين على بطوننا. ركزوا على ضربنا على العمود الفقري ".

كما هو معتاد عندما تسيطر الدولة والشركات على الموارد الطبيعية ، فإن الانتهاكات لا تتوقف عند المادية. جميع حقوق الناس مهددة - سبل العيش ، والمنازل ، وأرض الأجداد التي سُرقت من الناس ،

"في تشيادزوا ، طُرد آلاف القرويين ووعدوا بالتعويض ، لكن القليل منهم فقط حصل على منازل في أردا ترانساو بينما لا يزال الباقون يغرقون في الفقر."

زيمبابوي إندبندنت ، سبتمبر 2017

تم إحياء ذكرى حملة تشيادزوا في عام 2016 ليس فقط للتذكير بما حدث ، ولكن أيضًا

تحذير حول ما يمكن أن تفعله القوة المشتركة للصناعات الاستخراجية والدولة في السعي وراء الثروة. نحن نقول إن ما حدث في مارانج يمكن أن يحدث في أي مكان. إنه أيضًا تحذير لأولئك الذين ارتكبوا هذه الفظائع التي لم ننسها ، وفي يوم من الأيام ستلحق ذراع القانون الطويلة بهم. إنها صرخة من أجل العدالة ".

كثير من تغطية هذه الأحداث يفتقد أهم صوت - صوت الناس.

"على أساس يومي ، جذبت كيادزوا الآلاف من الزيمبابويين الفقراء والمغامرين الذين يحاولون كسب لقمة العيش من خلال تنظيف الماس." كانت جريمتهم الوحيدة ، كما أفاد الزيمبابوي ، "العبث بالثروة التي" تخص "موغابي وحكامه الفاسدين. "

في عام 2009 ، زارت بعثة مراجعة عملية كيمبرلي (KP) المنطقة ، وتم تكليف مستثمري القطاع الخاص مبادا دايموندز و Canadile Miners بإدارة موارد الماس في مارانج. في أغسطس 2010 ، تمت الموافقة على أول عملية بيع لقطع Marange الخام من قبل KP. لكن خلال هذه الفترة ، تم اعتقال وزير التعدين واستمرت انتهاكات حقوق الإنسان بلا هوادة. كان العمل كالمعتاد لإفلات الشركات والدولة من العقاب. فشلت عملية كيمبرلي في تحقيق العدالة للشعب والمساءلة للحكومة.

"تعرضت البلاد للنهب المنهجي من قبل زمرة منظمة من السياسيين الجشعين والجنود وأسماك القرش الشركات عديمة الضمير الذين سيصبحون أغنياء قذرين على حساب الأغلبية الفقيرة الذين يجب أن يستفيدوا من الموارد الوطنية."

جزء كبير من الحل لأي مجتمع يناضل من أجل حقوقه وأرضه وحياته هو التضامن وتبادل المعرفة والخبرة والتكتيكات. في نوفمبر / تشرين الثاني ، شاركت مجموعة من المقاتلين الذين يقاتلون من أجل السيادة الشعبية في التعدين في "مهمة تضامن دولي مع المجتمعات المتأثرة بالتعدين في زيمبابوي ، والتي عقدها حوار الشبكة مع الشعوب" واستضافها مركز إدارة الموارد الطبيعية (CNRG) في إحياء الذكرى التاسعة لمذبحة حقول الماس في مارانج. حضر أكثر من 2000 شخص الحدث تخليدا لذكرى أكثر من 200 من عمال المناجم وأفراد المجتمع الذين قتلوا بوحشية خلال عملية Hakudzokwi (عملية لا عودة). وكان الاجتماع يهدف إلى "جمع رأي المجتمع حول تأثير التعدين والتوصل إلى التماس للمطالبة بالتنمية في المنطقة باستخدام عائدات الماس".

لكن مع بدء الاجتماع في 10 نوفمبر / تشرين الثاني ، ألقت شرطة مارانج القبض على الفور على جميع الأجانب واحتجزتهم في المكتب المركزي لشرطة موتاري. تم إلقاء القبض على 24 شخصًا في المجموع ، من بينهم الناشطون البرازيليون فراي رودريجو بيريت ، وهو مناضل في لجنة الأراضي الرعوية في أوبرلانديا ، وولاية ميناس جيرايس ، وماريا جوليا جوميز أندرادي وجارباس فييرا ، وهما العضوان الأخيران في حركة الأشخاص المتأثرين بالتعدين ( MAM) وأعضاء أمانة لجنة الدفاع عن المناطق التي تواجه التعدين.

يتولى رفاقنا القصة في هذه المرحلة

من أجل تحريرنا ، كان الضغط الدولي ودعم العديد من المنظمات المتعاطفة مع الوضع أمرًا أساسيًا. نسلط الضوء على عمل المحامين من منظمة محامون زمبابويون من أجل حقوق الإنسان ، الذين حشدوا منذ البداية ورافقوا المجموعة بأكملها طوال العملية. كما نؤكد على الأداء الراسخ للسفارة البرازيلية في زيمبابوي ، والتي قامت بالكثير للتوسط في التوصل إلى حل ".

أكد الناشط وقادة الحركة الاجتماعية الذين تم إطلاق سراحهم مؤخرًا على الحاجة إلى البقاء يقظين حتى يعود الجميع بأمان إلى بلدانهم الأصلية وكذلك الحاجة إلى مواصلة الدعم والتضامن من المجتمعات المتضررة في زيمبابوي.

تقترب الشبكة من قوة الشركات في الجنوب الأفريقي من خلال تحقيق محكمة الجنوب الأفريقي بشأن الشركات عبر الوطنية التي عقدت في عام 2016 ومرة ​​أخرى في عام 2017 ، كما توضح أنابيلا ليموس من JA! / Friends of the Earth Mozambique ،

"في دورتي المحكمة الشعبية الدائمة للجنوب الأفريقي بشأن الشركات عبر الوطنية ، في عامي 2016 و 2017 ، رفع الناس 17 قضية مع أدلة قوية على الانتهاكات والجرائم ضد حقوق الإنسان حيث تغتصب الشركات الأرض وتستولي على مواردنا الطبيعية مع الإفلات من العقاب. جاء بيان المحلفين بالإجماع على أن هذا يرجع إلى التنمية الحالية التي تحركها شركة SADC ، والسياسات الاقتصادية الحكومية التي تدعمها زيادة العسكرة ، حيث تكون الأرباح أكثر أهمية من الناس. وللأسف ، تلك هي نفس الحكومات التي وقعت " الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب "الذي يتعارض مع كل ما يحدث اليوم.

أدى عرض هذه القضايا على PPT إلى تعزيز كفاحنا ضد إفلات الشركات من العقاب ، مثل التعدين ، أو الأعمال التجارية الضخمة ، أو الأعمال التجارية الزراعية ، أو النفط أو الغاز. إنه صراع شعوب تقاوم كل أنواع سيطرة الشركات وتدافع عن حياتنا وأراضينا ومصالحنا المشتركة ".

والواقع أن الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب ، وهو "صك دولي لحقوق الإنسان يهدف إلى تعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية في القارة الأفريقية" ، ينص بشكل قاطع على أن "تتصرف جميع الشعوب بحرية في ثرواتها ومواردها الطبيعية. يُمارس هذا الحق لمصلحة الشعب الحصرية. لا يجوز بأي حال حرمان أي شعب منه. في حالة التلف ، يكون للشعب الذي تم تجريده من ممتلكاته الحق في الاسترداد القانوني لممتلكاته وكذلك في الحصول على تعويض مناسب ".

في حالة عمال المناجم الحرفيين في زيمبابوي ، تتجاهل الدولة والشركات بشكل صارخ هذا الميثاق.

"لا يزال عمال المناجم الحرفيون ومجتمعاتهم يتعرضون للمضايقة والتعذيب ، ويستمر نهب الأموال ، ويتواصل العمل الجبري ، وتصبح الأنهار أكثر قذارة وقذارة"

اماندلا! العدد 48 أكتوبر 2016 م

نحن على الأرض نعمل على تأهيل القرويين لاتخاذ اعتبارات جادة قبل أن يتركوا بلا مأوى مرة أخرى. قد يوقفون العملية الآن لأننا نتجه إلى الانتخابات ، ولكن بعد فترة وجيزة من الانتخابات ، سيتم نشر الجرافات في تسفينجوي مع جنود مدفعين يشكلون الفريق المتقدم. يجب أن يكون Tsvingwe مارانج آخر. هناك يكون البكاء وصرير الاسنان ".

يجب أن تنتهي هذه الفظائع: يجب ألا يضطر الناس إلى البكاء وصرير أسنانهم لحماية حقوقهم الإنسانية وحقوقهم السيادية. هناك حاجة إلى صك دولي ملزم قانونًا للتحكم في العمليات التجارية عبر الوطنية لإنهاء انتهاكات حقوق الإنسان هذه ، والتعامل مع إفلات الدولة والشركات من العقاب ، وضمان حق الشعوب في تقرير المصير والحياة الكريمة في بيئة مستدامة.

يمكن لمحكمة دولية للشركات عبر الوطنية وحقوق الإنسان ، دعا إليها أصدقاء الأرض الدولية في مفاوضات معاهدة الأمم المتحدة الجارية في مجلس حقوق الإنسان ، أن توفر لضحايا انتهاكات الدول والشركات إمكانية الوصول إلى العدالة حيث يسود العنف والإفلات من العقاب. إن الحركة المتنامية لتفكيك قوة الشركات وإنهاء إفلات الشركات عبر الوطنية من العقاب هي ضمانة بأن جرائم صناعة التعدين لن تمر مرور الكرام وأن شعب زيمبابوي وجميع أنحاء العالم ليسوا وحدهم في كفاحهم من أجل العدالة.

"يجب أن يدافع الزيمبابويون عن أراضيهم وممتلكاتهم بحياتهم ضد هذا النشاط الإجرامي الأكثر عنفًا وبشاعة واللاإنسانية والكارثية بيئيًا والذي يسمى التعدين."


الأبعاد التاريخية للديمقراطية وحقوق الإنسان في زيمبابوي - المجلد. 2

غالبًا ما تفترض تأريخ حقوق الإنسان في زيمبابوي أن السياسات الأفريقية ما قبل الاستعمار كانت ديمقراطية في حين أن الاستعمار يعني إنكارًا تامًا لحقوق الإنسان. كما يفترض أن القومية الزيمبابوية كانت في جوهرها حركة لحقوق الإنسان وأن النضال من أجل التحرير ، الذي أدى إلى الإطاحة بالقمع الاستعماري ، أعاد كلا من حقوق الإنسان والديمقراطية.

هذا ، المجلد الثاني حول الأبعاد التاريخية لحقوق الإنسان في أفريقيا ، يعيد النظر في مسائل القومية والديمقراطية وحقوق الإنسان. يسأل لماذا تم إحباط "الثورة الديمقراطية" الأولى في إفريقيا ، على الرغم من الأبعاد الديمقراطية للحركات القومية المبكرة. وهو يأخذ في الاعتبار الأسباب المحتملة للاستبداد الناتج بعد الاستقلال في زيمبابوي مثل المركزية ، أو التحديث من أعلى إلى أسفل ، أو "التنمية" ويستعرض نتائج دولة قيادية. الموضوعات المشتركة التي تدور في الكتاب هي الغموض والتناقضات التي تنطوي عليها مفاهيم القومية والديمقراطية والموازنة الدقيقة ، ولكن الضرورية ، التي لا بد أن ينتجها الخطاب حول ديمقراطية الأغلبية وحقوق الإنسان. يلقي هذا التحليل التاريخي المتعمق من قبل بعض المثقفين والأكاديميين البارزين في زمبابوي الضوء الأساسي على بعض الصراعات والصدمات ومعضلات حقوق الإنسان التي تمر بها البلاد في الوقت الحاضر.


إلى نظام عملية كيمبرلي لإصدار الشهادات

  • التحقيق على الفور في مزاعم الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان و # 13 وتهريب الماس مارانج خارج زيمبابوي وأي & # 13 انتهاكات أخرى لعملية كيمبرلي. & # 13
  • تعليق زيمبابوي على الفور من المشاركة في & # 13 KPCS حتى تتصدى بشكل مرض للانتهاكات المنصوص عليها في هذا التقرير & # 13 وتضع تدابير فعالة وشفافة بحق & # 13 لتنظيم صناعة الماس ، ووقف انتهاكات حقوق الإنسان ، وإنهاء & # 13 التهريب . & # 13
  • قم على وجه السرعة بمراجعة وتوسيع تعريف "ألماس الصراع و # 13 ماسة" أو "الماس الدموي" ليشمل الماس المستخرج في سياق & # 13 الانتهاكات الجسيمة والمنهجية لحقوق الإنسان وتطوير استجابة قابلة للتنفيذ رقم 13 لأعضاء KPCS الذين يرتكبون هذه الانتهاكات. & # 13

بيان محلي مشترك حول وضع حقوق الإنسان في زمبابوي

يصدر رؤساء بعثات الاتحاد الأوروبي وفرنسا وألمانيا واليونان وإيطاليا وهولندا ورومانيا والسويد ورؤساء بعثات النرويج وسويسرا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية البيان التالي في زيمبابوي:

ويتوقع رؤساء البعثات من حكومة زمبابوي إجراء تحقيق سريع وشامل وموثوق في اختطاف وتعذيب عضو البرلمان المعارض جوانا مامومبي ، إلى جانب سيسيليا شيمبيري ونتساي ماروفا ومزاعم الاعتداء على نوكوتولا ونتومبيزودوا مبوفو في بولاوايو. يجب تحديد مرتكبي الأعمال الشنيعة من هذا النوع وغيرها من انتهاكات حقوق الإنسان ومحاكمتهم.

يحظر دستور زيمبابوي الاختفاء القسري والتعذيب والعنف ضد المرأة والمعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة. ويحث رؤساء البعثات السلطات الزيمبابوية على احترام هذه الحقوق الأساسية والتقيد الكامل بالتزامات زمبابوي الدولية في مجال حقوق الإنسان.

ويحث رؤساء البعثات كذلك جميع الأطراف على حل النزاعات السياسية من خلال الحوار البناء ، ويبقون واضحين أن إعادة المشاركة الدولية تتوقف على التنفيذ الحقيقي والمستدام للإصلاح السياسي والاقتصادي.


الحق في الصحة

بين مارس ويونيو ، تم تسجيل ما مجموعه 106 حالة وفاة بين الأمهات ، نتيجة للقيود المفروضة على الحركة والتي منعت العديد من النساء الحوامل من الوصول إلى الخدمات. في يوليو / تموز ، أُجبرت امرأة من تشيتونجويزا على دفع رشوة لتجاوز حاجز الشرطة للوصول إلى المستشفى عندما كانت في حالة مخاض.

لم تنشر الحكومة معلومات عن عدد العاملين الصحيين الذين ثبتت إصابتهم بـ COVID-19 حتى أغسطس ، عندما أعلنوا أن هناك أكثر من 480 حالة. في سبتمبر ، أفاد مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية عن انخفاض في الوصول إلى مرافق الرعاية الصحية الأساسية نتيجة عدوى COVID-19 بين العاملين الصحيين ونقص معدات الوقاية الشخصية ، من بين أمور أخرى. ذهبت الدعوات من العاملين الصحيين في الخطوط الأمامية للحصول على معدات الوقاية الشخصية المناسبة والأدوية الأساسية أدراج الرياح ، وفي أبريل / نيسان ، رفعت جمعية زمبابوي لأطباء حقوق الإنسان قضية إلى المحكمة العليا التي أمرت الحكومة ، من بين أمور أخرى ، بتوفير معدات الوقاية الشخصية في الخطوط الأمامية العاملين الصحيين.


إيان سميث: & # x27 كلما قتلنا أكثر ، كنا أكثر سعادة & # x27

يعود رئيس الوزراء الروديسي السابق إيان سميث بعد أسبوع إلى منزله في زيمبابوي. ويقول إنه يستمتع باحتمال مواجهة اتهامات بالإبادة الجماعية مهددة من قبل الرئيس روبرت موغابي الذي تتعرض قبضته على السلطة للتهديد.

لكن في أكسفورد الأسبوع الماضي ، في الأجواء الحضارية لمناقشات الاتحاد ، وجد سميث نفسه قيد المحاكمة لأنه فشل في تعلم دروس التاريخ. قال سميث إنه رفض الاعتذار عن الفظائع التي ارتكبت أثناء توليه منصبه. وقال إنه لا يشعر بأي ندم على مقتل 30 ألف زيمبابوي خلال فترة حكمه. كلما قتلنا أكثر ، كنا أكثر سعادة. كنا نحارب الإرهابيين.

وتجاهل سميث تهديد موجابي الأسبوع الماضي بمحاكمته بتهمة "الإبادة الجماعية والفظائع" التي ارتكبت في خضم حرب التحرير في السبعينيات. قال لصحيفة الأوبزرفر: `` أنا سعيد بذلك. لقد أتيت إليه ، لأنه ليس لدي ما أعتذر عنه. إنه الوحيد الذي يجب أن يهتم بانتهاكات حقوق الإنسان.

سميث ، الذي حكم روديسيا الجنوبية ، زيمبابوي الآن ، لمدة 15 عامًا ، وركض ذات مرة على تذكرة "روديسيا أكثر بياضًا وأكثر إشراقًا" ، اقترح الاقتراح: "القادة الأفارقة يضعون السلطة أمام شعوبهم".

كان الهيكل العظمي يبلغ من العمر 81 عامًا ، وقد استخدم مكانه في قاعة المناقشة لإلقاء محاضرة تم انتقادها على أنها لا تتعلق بالمناقشة أكثر من كونها `` درسًا في التاريخ '' - شجب موغابي كديكتاتور بينما كان ينظر إلى نظامه مع الورد. -نظارات مظللة.

عندما طلب أعضاء من الجمهور من سميث شرح الاختلافات بين نظامه وإدارة موغابي ، دافع سميث الغاضب عن أفعاله. كنا نخوض حربا. كانوا يقتلون الأبرياء. كانوا يقتلون شعبهم. كانوا يذبحون الأبرياء. لم نقتل المدنيين قط.

خلال خطابه ، تحدث سميث عن الأشخاص الذين اعتاد أن يحكمهم بعبارات غير محببة ، ووصفهم في بعض النقاط بأنهم مغتصبون وقتلة.

"بصفتي رئيس وزراء روديسيا السابق ، أليس هذا هو الوقت المناسب لطلب المغفرة؟" قاطعت السيدة بافلين تينداي موساكا ، نائبة المفوض السامي لزيمبابوي في بريطانيا. لم يعتقد سميث ذلك. لم تكن لدينا فظائع. لقد قتلنا الإرهابيين. الشونا ، ذبحوا 30.000 ماتابيلي لأن الماتابيلي كانوا قد بدأوا في الوقوف على أرضهم.

البروفيسور ويلشمان نكوبي ، وزير الشؤون الداخلية في الظل لحركة التغيير الديمقراطي ، كان أيضًا في أكسفورد لحضور المناقشة. إنه لا يرى الأشياء في نفس ضوء إيان سميث.

لم تكن الحرب التي خاضها سميث حربًا عادلة بالتأكيد. لقد كانت حربًا للحفاظ على نظام عنصري ، كانت حربًا لإعاقة التطور الديمقراطي في البلاد ، والاعتقاد بأنه يمكن أن يقف اليوم بالفعل ولا يشعر بأي ندم ، ولا ندم ، ولا يجد أي خطأ في النظام الذي دافع عنه ، هو مذهل في حد ذاته. في الواقع ، ربما يحتاج هو نفسه إلى المغفرة.

الزيمبابويون ، سواء أكانوا موغابي أو من أنصار حركة التغيير الديمقراطي ، ينظرون إليه على أنه بقايا عنصرية لإفريقيا القديمة التي مرت يومها.

قال نكوبي: "لقد قطع العالم شوطًا طويلاً من الأشياء العرقية البدائية التي دافعوا عنها وتسببوا في الكثير من الموت". لذلك ، من المحزن أن نتراجع ونسمع منه غافلاً تمامًا عن الأشياء الخاطئة التي حاولت حكومته فعلها. لكن هذا هو الواقع. لكن الآن ، بدلاً من الوقوع في المستنقع في ذلك ، نقول إن زيمبابوي تواجه تحديات جديدة اليوم. سميث ومجموعته هم من التاريخ.


هجمات منانجاجوا على نشطاء حقوق الإنسان تقلق محامي زيمبابوي

قالت منظمة محامو زمبابوي من أجل حقوق الإنسان (ZLHR) إنها تشعر بقلق بالغ إزاء الهجمات الأخيرة غير المسبوقة التي شنها الرئيس إيمرسون منانغاغوا والعديد من المنظمات على المدافعين عن حقوق الإنسان وخاصة محامي حقوق الإنسان والأطباء والممرضات بسبب قيامهم بأنشطتهم المشروعة.

في بيان ، قالت ZLHR إن هذه الهجمات ليست فقط غير مبررة ولكنها تقوض إلى حد كبير أي تقدم تم إحرازه في النهوض بحقوق الإنسان في زيمبابوي ، وهي دولة لها تاريخ من انتهاكات حقوق الإنسان.

وقالت ZLHR إن الهجمات المستمرة على محامي حقوق الإنسان والأطباء على مدى الأسابيع الأربعة الماضية من قبل عملاء أمن الدولة المشتبه بهم من خلال وسائل الإعلام تثير القلق بشكل خاص.

وقالت إن الهجمات تشمل مزاعم وردت في نهاية يناير / كانون الثاني في المنطقة الخاضعة لسيطرة الدولة بأن محامي حقوق الإنسان أرادوا إحداث تغيير في النظام وقوضوا السلطة القضائية وملاحظات منتدى المواطنين بأن ZLHR أشعلت احتجاجات عامة في يناير ".

"... قدم منتدى المواطن بعض الادعاءات الباطلة والكاذبة ضد ZLHR متهمًا المنظمة بتنظيم الاحتجاجات والمسؤولية عن التسبب في مقتل أشخاص وخسائر في الممتلكات. تبع ما يسمى بمنتدى المواطن هذا من خلال زيارة المكتب الرئيسي لـ ZLHR في هراري يوم الخميس 7 فبراير 2019 وتسليم عريضة ، تعطي ZLHR إنذارًا للرد على مطالبها في غضون 48 ساعة وإلا ستحاصر مكاتب المنظمة.

"أكد فحص مستقل أجرته ZLHR أن قادة منتدى المواطنين ، Lonias Rozvi Majoni و Hosiah Mviringi يعرّفون عن أنفسهم بأنهم منتسبون لحزب ZANU PF الحاكم."

كما أشار ZLHR إلى أن المنظمة تعرضت للهجوم من قبل رابطة شباب الجبهة الوطنية التابعة للاتحاد الأفريقي الزيمبابوي ، والتي كانت غير راضية عن تمثيلها القانوني للأشخاص الذين تم اعتقالهم واحتجازهم بسبب تنظيمهم احتجاجات عامة.

وقالت المنظمة إنها صُدمت بهجمات منانجاجوا. "في 16 فبراير 2019 ، أدلى الرئيس إيمرسون منانجاجوا أيضًا بتصريحات مزعجة تدين المحامين والأطباء والممرضات الذين يمثلون أولئك الذين تم القبض عليهم فيما يتعلق باحتجاجات يناير 2019 وهدد باتخاذ إجراءات غير معلنة ضدهم.

بيان الرئيس هو الأحدث في سلسلة من الاعتداءات على المحامين الذين يمثلون الأفراد الموقوفين والمتهمين بارتكاب عدة جرائم خلال الاحتجاجات المناهضة للحكومة التي عقدت في يناير 2019. وكذلك الأطباء الذين قدموا الدعم للمصابين من المدافعين عن حقوق الإنسان (المدافعين عن حقوق الإنسان) ".

وقالت منظمة ZLHR إن هذه الهجمات غير المبررة على المحامين والأطباء والممرضات والمدافعين الآخرين عن حقوق الإنسان بسبب قيامهم بأنشطتهم المشروعة "غير مقبولة لأنها تنتهك القواعد والمعايير الدولية ودستور زيمبابوي وسيادة القانون.

على الرغم من أن ZLHR تقبل حق كل فرد في التعبير عن آرائه ، إلا أنه من المناسب التمتع بهذه الحقوق دون تهديدات أو غرس الخوف في المدافعين عن حقوق الإنسان من المضايقة أو الترهيب أو الاعتداء أو الخوف على الأرواح.

"ZLHR قلقة أيضًا من أن الهجمات الأخيرة على المحامين تقوض حقوق المحامين في أن يكونوا قادرين على التشاور بحرية مع موكليهم وتمثيل موكليهم في المحكمة لتوفير تمثيل قانوني فعال على النحو المنصوص عليه في المادتين 50 و 70 من الدستور."

قالت ZLHR إن ترهيب ومضايقة المحامين ينتهك المادة 7 من الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب والمادة 14 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، والتي تضمن الحق في الاستعانة بمحام من اختيار الفرد.

"علاوة على ذلك ، فإن مبادئ الأمم المتحدة الأساسية بشأن دور المحامين تضمن حق جميع الأشخاص في الاستعانة بمحام لحماية حقوقهم والدفاع عنها في جميع مراحل الإجراءات الجنائية. كما تنص المبادئ الأساسية بشأن دور المحامين على أن الحكومات يجب أن تضمن أن المحامين قادرون على أداء جميع وظائفهم المهنية دون ترهيب أو إعاقة أو مضايقة وعدم ارتباط المحامين بعملائهم نتيجة لأداء وظائفهم.

"تدعو ZLHR حكومة زيمبابوي إلى التوقف عن استهداف المحامين والمدافعين الآخرين عن حقوق الإنسان بسبب قيامهم بعملهم واتخاذ إجراءات ضد القادة المذكورين أعلاه في ما يسمى بمنتدى المواطن".


2 تعليقات

أمريكا هي الدولة الوحيدة التي دأبت على محاولة تحميل الحكومة المسؤولية عن الانتهاكات السياسية وحقوق الإنسان منذ أوائل عام 2000 & # 8217. البقية كانت متقلبة. لن أبدأ حتى بالبريطانيين

نعمه دزوجا دزوجا .. هؤلاء النشطاء يبحثون عن الاهتمام بالأطفال. معظم هذا التقرير غير صحيح. شعبها مثلك كارين الذي يجعل شعبنا يعاني! بينما تشعر بالراحة في الشتات ، فإنك تسقط العقوبات وتحتفل بها في البلاد. تيري كوفا ، تيري كوتامبودزيكا فانهو وي.


شاهد الفيديو: حقوق الإنسان تاريخ وواقع - القسم الأول